近日，证监会官网公布的一则行政处罚决定书引发市场关注。
　　来自山东的70后股民潘日忠，因操纵天铁股份嘉澳环保鼎捷软件瑞普生物等4只股票，构成操纵证券市场行为，被证监会没收违法所得共计2。23亿元，并处以2。23亿元罚款，共计罚没4。46亿元。据悉，这一案件也刷新了今年证监会对操纵市场行为的罚没金额纪录。
　　处罚决定书显示，为实施操纵行为，潘日忠自行借入部分证券账户，并通过配资中介董某、王某明配资借入部分证券账户，共控制并使用戴某芳等71个证券账户。其中，操纵天铁股份使用31个账户，操纵嘉澳环保使用32个账户，操纵鼎捷软件使用42个账户，操纵瑞普生物使用49个账户。
　　以天铁股份为例，2018年12月19日至2019年3月1日，潘日忠控制使用31个账户，集中资金优势、持股优势连续买卖天铁股份，先建仓拉抬，再出货，造成天铁股份股价与大盘指数产生较大幅度的偏离。同时，潘日忠还在自己实际控制的账户之间进行交易，2019年1月31日，账户组对倒量占天铁股份市场竞价成交量最高达到12。14。
　　2018年12月19日至2019年3月1日，潘日忠采用上述多种手段影响天铁股份交易价格和交易量，盈利3745。05万元。
　　此后，潘日忠又通过类似手段，操纵嘉澳环保、鼎捷软件、瑞普生物三只股票，分别盈利3364。43万元、1。33亿元、1937。42万元。
　　证监会认为，潘日忠的上述行为构成操纵证券市场行为，具有操纵市场的主观意图，对于当事人提出不具有操纵证券市场的故意，文化程度不高等陈述申辩意见不予采纳。根据其违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据2005年《证券法》第二百零三条的规定，证监会决定：对潘日忠没收违法所得共计223272994。82元，并处以223272994。82元罚款。
　　来源丨21世纪经济报道21视频、证监会

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