文丨西部君 去年底,《国家物流枢纽布局和建设规划》(下称《规划》)发布,提出到2020年布局建设30个左右国家物流枢纽。 近日,针对该规划的实施方案印发,今年的一个重头戏就是:将结合京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展国家重大战略实施需要,统筹研究确定第一批15个左右国家物流枢纽建设名单。 这15个城市到底按照怎样的标准确定,方案也给出了提示:国家物流枢纽的布局建设将考虑已投入运营、基础设施相对完备、市场需求旺盛、发展潜力较大、区域带动作用较强、在行业内具有一定影响力的物流枢纽。 很明显,根据上述标准,即将揭晓的第一批15个城市,当是国家物流枢纽中的第一梯队,其绝大部分也都将在主要一二线城市中诞生。 01hr21个城市首批入选可能性最大 去年发布的规划中,一共点名了127个国家物流枢纽布局承载城市。具体名单如下: 来源:国家物流枢纽布局和建设规划 来源:国家物流枢纽布局和建设规划 这127座城市,分为6大类,但有不少城市都同时扮演多个物流枢纽角色。 因此,衡量一座城市的物流枢纽地位,一个最粗暴的指标就是看它在这份顶层设计中被点名的次数。 西部君对此作了一个大致的排名: 六个物流枢纽类型都同时覆盖的城市,空缺。 身兼五职的城市有三个,分别为南京、武汉、重庆。刚好东中西各一个,且均为强二线城市。 被点名四次的城市则比较多,有天津、上海、广州、深圳、成都、郑州、长沙、西安、贵阳、哈尔滨、郑州、青岛等。 点名三次的有大连、厦门、石家庄、杭州、昆明、宁波等。 两次及以下就不再细数。 所以,在大概率上,首批15个枢纽城市,应该就主要在上述21个城市中产生。(当然,难免有统计纰漏) 不过,毕竟数量有限,从区域平衡出发,一些城市或可以提前加以排除。 比如,京津冀城市群中,天津和石家庄被点名的次数最多,但从综合优势看,天津第一批入选的胜算应更大。 贵阳和昆明,地理位置较近,第一批中应该也只能二选一。 长三角城市群,上海、南京、宁波、杭州被点名较多,但第一批估计得排除一到两个。 同样,中部地区,武汉、郑州、长沙,可能至少得排除一个。 02hr北京出局?广西被冷落? 当然,在上述21个热点城市名单之外,还有几个值得关注的点。 物流枢纽,交通是最重要的基础之一。 而按照十三五交通规划提出的,重点打造北京天津、上海、广州深圳、成都重庆国际性综合交通枢纽,这次的物流枢纽名单中,北京是个例外,只在空港型物流枢纽中被点名一次,这是否意味着其在顶级物流枢纽版图中彻底出局? 这个需要辩证看待。一方面,北京虽然只有一项入选,但考虑到北京在空港型物流枢纽中的霸主地位,且又即将成为继上海后,国内真正意义上的第二个双机场城市,其仅凭空港优势,也足以晋级第一批名单。 另一方面,北京的物流枢纽地位,主要还要看北京自己的意愿。比如,近几年北京纾解城市功能,物流枢纽可能已经被排除在核心功能之外。 事实上,在上述名单中,同处京津冀的天津、石家庄,被点名的次数就非常突出。所以,北京不入选首批名单也很正常。 第二个值得关注的城市是乌鲁木齐。 它只在空港型和商贸服务型中出现过两次,但考虑到乌鲁木齐的战略地位,首批入选的可能性还是存在。 还有一个需要关注的地方是广西。