明着疏解的北京，却在暗中加码

　　没在北京披星戴月招商引资，不足以语人生
　　没经历过北京外迁潮疏解，谈何易地生根？
　　印象里，两桶油、三大运营商、四大国有银行、互联网巨头抢摊布局，基本上囊括了北京的全部，这一定是好事么？
　　随着城市战略调整，北京疏解非首都功能的大戏掀起高潮。从动批搬家到央企离京，我们盯着北京在减量瘦身，却没注意到留下了哪些白菜心填充产业空白。
　　在过去七年的巨变中，北京疏解过哪些产业、腾笼换鸟又换来了什么？当一个高质量的北京出现时，还需要再次加码么？产业在流动
　　看似无序，其实有章
　　早在2014年，中央对北京今后的发展提出要求，把非首都功能压缩和疏解到周边。这意味着产业转移与升级，已是板上钉钉的事了。
　　数据显示，从2014年到2020年的7年间，北京一共迁出7000家企业，平均每年往外迁出1000家左右，包括制造、零售、批发、运输、仓储等业态。
　　一个城市的企业数量与质量，一定程度上展现出地方经济实力。而企业的流动性，则直接反映出区域产业结构的优化。
　　开始，有的人认为离开北京，没资源、没配套、没人力，导致综合收益率下降，这是大错特错。反之，北京非首都功能持续疏解，搬迁给这些产业带来新机遇，这离不开各地方政府的培育与支持，解决了移植的成活率问题。
　　京开五金建材市场是华北区规模最大的专业市场，货物流通辐射到华中、东北、西北地区，在被列为重点疏解的区域之后，丰台区与河北高碑店政府对接并达成承接意向。
　　疏解之初，部分企业觉得去往高碑店就没有销售渠道。然而并不是，高碑店离北京30公里，交通十分便利，库房充足且成本低，可自建环京物流和环雄安物流。市场搬迁过来布局也更合理，螺旋式的上下通道，让企业实现了仓储物流一站式服务。
　　北京是为数不多超大型城市中走疏解路线的，真正让京津冀协同见实效而不流于口号。不得不说，再按照老路走下去，北京的回波效应将会肆意放大，对周边区域疯狂吸血，资源、人口、产业独自聚拢，看似加快了自身发展，穿透到背后是几千万人给公共服务带来的压力。高精尖形成
　　发展不全是聚，疏散并不是退
　　要清醒认识到，企业外迁正是北京腾笼换鸟的过程，这样才能使产业结构愈发明晰。北京的战略定位、功能建设，不仅是为了带动京津冀产业的增量，甚至还关乎着南北经济的差距。
　　从2017年到2020年，北京一直都处于疏解腾退促提升的城市变革中。此阶段，北京行政中心实现东迁，超过40万人正式入驻通州城市副中心，这无疑为北京腾笼打破了一亩三分地的规划。
　　除了北京城市副中心，雄安新区成为北京腾笼的另一个拐点。在中央的部署下，推动央企总部、高校等非首都功能进行南迁，带动一部分人口转移雄安新区。
　　企业就像流水，始终会流向对自己有利的地方。经过一番折腾，虽然产业被迁移了，但也腾出了足够的空间，接纳更多的高精尖产业涌入其中。
　　去年8月，北京正式公布了《北京市十四五时期高精尖产业发展规划》，在这个规划中，北京正式提出北京智造的口号。
　　其中，北部的56环定位于北部研发创新与信息产业带，南部56环定位于南部先进智造产业带，形成北研发，南制造的局面。
　　再加之，五环以内作为政治、文化中心及国际外交中心的世界交流会客厅，五环往外成为科技研发中心，打造高端制造的集聚区。
　　不难想象，之前小米汽车落户亦庄，正是印证北京走高科技产业的道路，撬动了智能汽车产业化。
　　此外，北京国资委出资打造集成电路产业，为8家相关企业的创立，至少投入了200亿，实现了关键设备国产化的布局，缔造了不小的传奇。高科技人才落后生产力离开，先进技术猛涌入
　　综上所述，北京走过了腾笼，东迁通州、南迁雄安。经历了换鸟，央企国企外迁、高校医院搬移。
　　随之，不仅换来了智能工厂落地、集成电路崛起，还迎来了北京证券交易所的横空出世，未来将大力扶持创新型中小企业，为专精特新、隐形冠军的培育布下了新的战棋。
　　但是，光有这些远远不够，任何产业的发展核心都离不开人才。可以说，北京引进人才早已不是新鲜事，但是留住人才仍是一场革命。
　　2021年7月份北京出台《北京市引进毕业生管理办法》，规定国内7所高校的本科毕业生可以计划单列落户：
　　清华大学、北京大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学、中国科学技术大学、南京大学等7所高校的本科及以上高校毕业生，只要在北京高尖端产业就业，可计划单列落户。
　　去年临近年底，北京市又印发《北京市十四五时期国际科技创新中心建设规划》的通知，本次规划中提及北京将优化引进人才落户机制。
　　为了打造全国科技中心，开始大抢人才。这里的人全部是高技术人才，北京将给予落户优惠和指标倾斜。
　　数据显示，北京在过去4年共出走了673家高新技术企业，每年就流失了150160家企业。
　　毫无疑问，每家企业都会考虑收益最大化，南方除了产业集群、配套占据优势外，在员工住房优惠、落户指标及补贴，更是开出诱人的条件，导致一江水春水向东流。
　　所以，北京要想引进高新技术企业，户籍制度改革势在必行。不难想象，北京下一步必然是落户松绑，先大规模抢人再开条件留人。或许，北京的落户潮，不会缺席，只会迟到。结语
　　这些年，北京制造向北京创造转移，这是首都的强大。当从集聚资源求增长到疏解功能谋发展，北京换挡升级迎来了重大机遇。
　　一个城市的多元化，并不是一成不变的。这就少不了管理和约束，城市的治理是根据战略定位、产业发展游刃有余的去调整，区域间的协同也不能仅凭一己之力，不断地联动一定会清除发展中带来的一切障碍。