打通国企党建落地的经脉

　　党的十九大报告指出，要坚定不移全面从严治党，推动全面从严治党向纵深发展。落实到国有企业，在坚持党的领导、加强党的建设的基础上，要切实解决好党建工作落地的问题，打通全面从严治党向纵深发展的通道和经脉。因此，必须坚持问题导向，从五个方面发力，才能打通全面从严治党最后一公里，推动国企党建落地夯实。
　　念好紧箍咒，防止认识松劲
　　全面从严治党，凸显出面的广度、严的标准、实的关键。落实这一要求，首要是解决认识问题。思想上松一寸，行动上就会散一尺，落实二字就会悬而不落。为此，需要从四个方面明确要求，加强对全面从严治党核心要义的理解和把握。
　　从严治党，基础在全面。体现在全方位，而非某一方面，涵盖了加强党的建设的各个方面，没有空白，不留死角。体现在全党全员，而非某个特定对象或组织，不搞特殊，没有例外。体现在全过程，而非某个环节，只会从紧从严，没有时紧时松。体现在持续性，而非某个时点，只有进行时，没有完成时，永远在路上。
　　从严治党，核心在从严。以严的标准、严的措施、严的纪律，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建設贯穿其中。突出体现在从严要求管理干部，他律要严、自律要严，决不能自由裁量地对待制度规范，决不能何必当真地看待存在的问题，决不能下不为例地处理问题。
　　从严治党，根本在治理。党要管党、从严治党，用什么管、拿什么治。就是要靠严明的纪律把纪律规矩挺在前面。由谁来管、该谁来治，就是要以夯实两个责任为统领，明确各级党委、纪委和党员干部在全面从严治党中的责任。从巡视组向被巡视单位反馈的情况来看，大多有这些表述：落实两个责任还存在差距党委主体责任履行未完全到位等。可见，从严治党的根本在于如何治，重点在于两个责任如何履行。
　　从严治党，关键在落实。落实最有效的方式，就是要把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等纳入公司章程，保证党组织在企业治理结构中的法定地位，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，保证党委领导核心作用的发挥。
　　锁紧责任链，防止管事不力
　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：要层层落实管党治党政治责任。为保证责任有效落地，重庆机电控股（集团）公司（以下简称机电集团）从五个关键环节施责。一是全员领责。落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、分管领导专职分管责任及班子成员分管职责内主体责任，签订目标责任书，做到责无旁贷。二是清单定责。列出责任清单，细化措施，明确责任人、责任部门和完成时间，保证责任落实逐一对号入座。三是定期查责。建立督导联系制度，列出督促清单，采取查、看、听、考相结合的方式，开展企业党建工作督导，逐项考问责任落地情况。四是全面述责。层层开展党委、党总支、党支部书记抓党建述责述廉工作，落实全面从严治党主体责任，并通过现场考问的方式，评估党组织书记履责履职情况。五是综合考责。把党委履行主体责任、书记履行第一责任、班子成员一岗双责情况，纳入班子及成员综合考核评价权重，直接与收入、选任挂钩。
　　创新驱动力，防止融而不入
　　树立四同理念。在推动企业党建工作中，机电集团积极探索创新，树立党建工作与企业经营工作在思路上同想、目标上同向、决策上同言、工作上同心的四同理念，聚焦企业改革发展共识，思虑经济运行之难，谋划党建工作之策，定计划、添措施、聚合力，推动四同步要求落地，充分发挥了党组织在企业生产经营、改革创新等各项工作中的领导核心和政治核心作用。
　　推动工作互融。企业党建与生产经营工作不是独立存在的个体，而是相互融合的整体。抓基层基础，按照《基层党组织工作活动规范》要求，明确组织、工作、管理、活动、形象五个方面的规范要求，推动党建规范和企业管理规范齐头并进。机电集团通过抓创先争优，融入经营中心，坚持每年一个主题开展党内创先争优活动。通过抓标杆导向，扎实开展两学一做学习教育，选树了一批科技带头人机电工匠等机电优秀人物形象，充分发挥党员先锋模范作用，促进了企业生产经营发展。
　　实施创新行动。坚持党建创新和企业创新双轮驱动。企业党建可以与运营管控联动，机电集团借鉴KPI（绩效考核）新经验，明确党建、经营、党风廉政等在企业综合评价中的权重，考核结果直接与薪酬挂钩，与创新驱动联动。坚持把破解企业发展中的难点作为党建的创新点，通过各级党组织的影响力和党员的带头作用营造企业创新氛围。
　　加装增压器，防止传递不深
　　道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。抓发展需要实干，抓党建同样需要务实，否则就是规划规划、墙上挂挂。机电集团狠抓群众路线教育三严三实教育两学一做学习教育等，借势促提升、借力抓落实。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，通过全覆盖党支部书记培训、新提任领导廉洁从业培训等方式，把思想政治工作落到了支部，把从严教育管理党员落到了支部，把群众工作落到了支部。同时，通过积极开展主题党日活动、党员民主评议等，推进两学一做学习教育常态化制度化。
　　考准业绩分，防止流于形式
　　保证从严治党各项要求落地，对党组织和党组织书记的业绩考评是最后一关，也是最重要的一关，但考核流于形式，就会挫伤干事者的积极性，更谈不上推动工作落实。机电集团针对目前企业多为党委书记、董事长一肩挑的实际，实施了资产经营、党建工作、党风廉政三位一体考核，落实了党建工作所占比重，占比达到20，保证了责权利相统一、结果考核与过程评价相协调，做到考核结果与奖惩挂钩，从而把党委发挥两个核心作用的成效作为党委班子和党员领导人员考核的重要内容，增强了党建工作的针对性和实效性，促进了企业领导干部把党建工作虚功变为实做，把软指标变成硬任务。
　　机电集团党委着力推动考准业绩分，逐步实现了四个转变：即实施全程纪实，推动考评由定时算账向过程管理转变；实施清单评价，推动考评由定性打分向定量考评转变；实施全员考评，推动考评由重班子轻个人向班子个人并重转变；强化结果运用，推动考评由称职就行向奖能罚懒转变。2017年，集团坚决调整10名信心不足、状态不佳、无所作为的干部，营造了风清气正的政治生态，激发了党员领导干部干事创业的斗志与活力。
　　推动国企党建工作落地是一项实践性很强的工作，只有进行时，没有完成时；没有最好，只有更好。我们要牢固树立第一职责是为党工作的意识，把全面从严治党当成事业来做，放到实现中华民族伟大复兴的中国梦的高度去推进工作，常抓不懈。