时代呼唤企业公民建设

　　所谓公民，就是能够根据本国法律规定享有权利和承担义务的人。企业作为一个社会组织，如果能按照国家法律享有权利，展示社会责任，就是一个合格的企业公民。据调查，目前知道企业公民概念的人还不多，企业对其概念的认识度仍偏低，只有54的受访者听说过企业公民这一名称，其中外资、合资企业的认知度明显高于本土企业，达到近七成。为了使更多企业成为合格的企业公民，以推进社会主义和谐社会建设，我们还有许多工作要做。
　　大力宣传企业公民建设意义
　　首先，企业公民建设有利于贯彻落实科学发展观。科学发展观的重要理念是以人为本和全面、协调、可持续发展。而合格的企业公民必然会尊重员工的人权，保证员工的基本福利待遇，满足客户的要求，保证投资者的权益，从而把以人为本落实到企业以及与企业有关系的群体之中。同时，合格的企业公民能够自觉遵守国家经济社会发展规划，主动按照全面、协调、可持续发展的宏观经济政策办事。比如：在环境保护问题上，合格的企业公民会自觉转变经济增长方式，搞循环经济，建设节约型企业，走科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新路子，从而为经济社会的健康、快速、协调、持续发展提供保障。
　　其次，企业公民建设有利于社会主义和谐社会的构建。这是因为，合格的企业必然是遵守国家各项法律法规的企业，如：遵守《宪法》、《劳动法》、《工会法》等，从而符合构建社会主义和谐社会关于民主法制的要求。合格企业公民在企业改制中必然会关心富余人员的安置问题，尽可能为下岗职工创造就业机会，并在工资报酬、社会保险、福利待遇等方面注意维护职工的利益，避免发生劳动争议，从而符合构建社会主义和谐社会关于公平正义、安定有序的要求。合格的企业公民必然是讲究诚信、一切为用户着想的企业，绝不会搞坑蒙骗等有损顾客利益的欺诈活动。合格企业公民必然会自觉遵守环境保护方面的有关法律规定，积极防止或治理污染问题，从而符合构建社会主义和谐社会关于人与自然和谐相处的要求。
　　再次，企业公民建设有利于企业自身的生存发展。有的企业领导者认为，搞企业公民建设是企业分外的事，是只要企业作贡献。这显然是不正确的认识。道理很简单，企业公民既有履行社会义务的责任，也有享受社会公民待遇的权利。就权利方面来讲，企业公民应享受的权利包括财产权、经济主体决策权等。企业公民的建设，有利于推动企业公民权利的落实。比如：国有企业通过改制，转变为股份制企业，可以争取到更多的资本自由度。民营企业在资本运营，如银行贷款等方面也可以享有与国有经济相同的待遇。国家及有关部门也会尊重和维护民营企业的经营自主权，并让其享受作为企业公民所应有的公民待遇。
　　即使就企业公民应承担的社会责任来讲，对企业的生存发展也有重大意义。一是有利于企业建立能够实现政企分开的现代企业制度。因为承担社会责任是现代企业制度的重要特征之一，不履行社会责任的企业不可能建立现代企业制度。据专家介绍，上世纪90年代，我国曾对西方企业制度进行考察，在考察报告中对现代企业制度的特征概括了五条，第五条就是企业的社会责任。可后来在讲特征时只有前四条，即产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。二是有利于建立和谐企业。和谐企业的关键是企业中人与人之间的和谐相处，即投资者、经营者、员工之间的和睦相处。要实现这种和谐，必须坚持以人为本，依法公平地处理好劳动关系。而企业公民要承担的社会责任中，就包括依法处理好企业中的劳动关系这样的责任，如：保证员工工资的按时足额发放，不扣押劳动者的身份证，保证员工有合理的住处和清洁的饮用水，不许歧视、污辱员工等等。做到了这些，就能够正确处理好劳动关系，使企业和谐发展。三是有利于吸引人才。如果企业成为合格或优秀的企业公民，就会有良好的经济效益和社会效益，社会上的人才就会主动找上门来。四是有利于赢得消费者信赖。企业按社会责任的要求遵守诚信原则，依据消费者要求努力打造合格的高质量产品，必然会赢得消费者的信赖，从而有利于企业产品的销售。此外，企业如果能够成为合格的尤其是优秀企业公民，还可以提升企业的知名度，扩大自己的影响力和信誉度，为实现企业的可持续发展创造有利条件。
　　建立科学的企业公民行为规范
　　据调查，八成受访企业认为政府部门有必要建立一套统一的企业公民行为规范。笔者认为这是非常重要的建议。因为企业公民的行为是要靠国家的法律法规来明确的，如果缺乏明确的规范，企业公民建设就会失去正确的方向。因此，在企业公民建设中，政府逐步出台一整套涉及环保、劳动安全、产品质量、职工劳动权益保障、消费者权益以及市场经济秩序等方面的法律法规，让企业既能享受应有的企业公民权利，又不能避开社会责任、不敢逃避社会责任，是非常必要的。比如：为了遏制煤矿企业不重视生产安全从而经常导致重大矿难的问题，应该建立并完善一套权威的法律法规，禁止这样的煤矿企业销售带血的煤炭。有了一套企业公民的行为规范，还要建立社会监督体系，充分发挥新闻媒体、消费者协会、环保组织、工会等社会群众团体的作用。通过这些社会机构和组织，及时对企业公民建设状况作出科学的评估。凡是按照国家关于企业公民规范发展的企业，特别是优秀企业公民，就给予公开宣传表彰；凡是违背国家关于企业公民规范发展的企业，就给予公开披露；同时，对于侵犯企业公民权利的人和事也要予以公开批评，以便逐步形成做优秀企业公民光荣的社会氛围。
　　纳入企业管理和企业文化建设之中
　　企业公民建设是企业管理、企业文化建设的重要组成部分，完全可以把它们结合起来进行。例如：在企业管理的制度中既要求企业作为一个公民要遵纪守法，又要求企业员工作为一个公民要遵纪守法。在企业文化建设中，企业全体员工形成的共同价值观中，应该包括尊重人权等以人为本的价值理念。这个理念不仅要求企业经营者要尊重普通员工的人权，而且包括企业要在产品经营销售等方面尊重客户和所在社区居民的人权。在整个企业的文明建设中，应纳入企业社会责任的内容，这是企业文明建设好坏的重要标志。
　　党组织应在推动企业公民建设中发挥作用
　　企业公民建设既然有利于落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，企业党组织就应该把推动企业公民建设作为重要任务列入工作日程，通过企业宣传思想政治工作，增强企业广大党员尤其是党员干部关于企业公民建设的意识，提高党员和群众对企业公民建设重大意义的认识，纳入党的先进性建设内容，努力把企业公民建设和企业党的建设结合起来，不断推进企业公民建设。
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