浅谈行政单位财务内部控制

　　【摘要】随着我国经济的不断进步和发展，我国行政单位的内部财务控制工作也有了一定的提升，可是在目前我国的行政单位财务内部控制工作中，仍然出现了一些问题和漏洞，给行政单位财务工作的发展带来了一定的阻碍作用，因此，只有在实际的工作过程中，对财务会计内部控制工作进行不断的加强，才能够保障财务内部控制工作的准确性和效率性，确保整个行政单位能够朝着可持续发展的方向前进。因此，本文针对行政单位财务内部控制工作进行了深入的探讨和分析，从目前我国行政单位财务内部控制工作的现状入手，提出了内部控制工作所存在的问题和漏洞，并阐述了加强行政单位财务内部控制的对策，为日后财务内部控制工作的开展提供了一定的理论基础和科学依据。
　　【关键词】行政单位；财务；内部控制；分析
　　一、我国行政单位财务内部控制现状
　　在我国，我国行政单位的财务控制工作，是随着我国市场经济的不断发展而演变出来的，因此，要想保证财务工作的顺利开展，就必须要依靠相关的法律的支撑，虽然在2001年的时候，我国的政府部门针对企业的财务内部控制工作制定了《内部会计控制规范》这一法律内容，可是在实际应用的过程中，它主要针对的管理对象是一些企业单位，却没有针对行政单位出台适用的法律和政策，而且在实际操作的过程中，对于行政单位的财务支出情况，以及经费管理情况的特殊性，也不能够进行充分的体现，同时，还受到行政单位编制的因素的影响，导致在行政单位的财务管理工作中，出现了人才资源紧张，分工、责任不明确等问题的出现。
　　二、行政单位在财务内部控制中出现的不足
　　（一）缺乏完善的财务内部控制制度
　　目前随着我国经济的不断进步和发展，越来越多的单位将关注的重点放在了内部财务控制工作之上，要想保障財务内部控制工作的顺利开展，就必须要构建出一套合理而完善的财务内部控制系统，目前来看我国的单位中，对于财务内部控制制度制定得不是十分的合理，尤其是在行政单位之中，财务内部控制制度的设施较为简陋。主要的问题体现在两个方面。首先，在一些行政单位中，他们的财务内部控制制度不够先进，形式往往过于陈旧，而且数据也过为混乱，从而导致了在单位的内部出现了内控制度和审计制度口径不一的情况，无法实现制度之间的协调与合作，单位内部的财务控制系统不能够跟上时代进展的脚步，对整体的财务内部控制工作带来了一定的负面影响。其次，在一些行政单位中，虽然已经具备了相关的财务内部控制体系，可是自身的系统存在诸多的漏洞，制度不够健全，往往管理的形式也过于表面，并没有针对具体的工作进行合理的制约，从而导致在财务管理的过程中出现了较强的随意性。随着我国经济获得了突飞猛进的发展，我国各类预算资金的总量也在大幅度的提升，而且行政的收费也被划分到了财务预算管理的范围之中，因此，对于我国的行政单位来说，构建一个全面而合理的财务内部控制系统刻不容缓。
　　（二）监督效果不强，审计工作不佳
　　在我国行政单位实际的工作过程中，并没有建立专门负责审计和监督的部门，即使在一些行政单位中设立了这一部门，也往往是过于表面和形式化，并没有充分的发挥出审计和监管的作用，在一些行政单位中，财务人员对领导唯命是从，即使领导提出了违背会计法规的问题，也不敢拒绝，从而导致财务问题的发生。归根究底，这些问题的出现的根本原因，就是由于行政单位内部控制部门的监督效果不强，审计工作不佳，不能够充分地发挥出审计工作的监督效果，从而导致行政单位的财务内部控制的审计监管工作形同虚设。
　　（三）工作人员综合素质有待加强
　　在我国，行政单位的地位和工作的性质都具有一定的特殊性，而它的会计核算工作也通常过于简单，从而导致财务管理的作用很难得在实际工作中充分的发挥，一部分财务人员，并没有接受过专门的会计培训，在上岗之后也很少参与到专业知识的学习之中，导致相关工作人员的财务水平普遍偏低，工作人员的综合素质也有待进一步的加强。同时在行政单位中，很多的行政岗位人员都是定职定人的，而对于财务专业的人才的需求量不是十分的庞大，因此在一些行政单位之中，财务部门的人员的流动性极低，一般不会引进一些新鲜的血液，从而导致在我国的行政单位的财务部门之中，相关的工作人员年龄普遍偏高，出现了老龄化队伍的情况，对于我国新出台的一些政策和一些新型的科学技术的接受能力较低，从而拉低了整个财务工作人员的综合素质。
　　三、加强行政单位财务内部控制的对策
　　（一）完善行政单位的财务内部控制制度
　　要想保障行政单位的财务内部控制工作顺利的开展，并取得一定的成绩，就必须要针对行政单位的财务内部控制制度进行充分的完善和整改，要在行政单位构建出一套合理而科学的财务内部控制体系，同时，也要紧密地结合行政单位自身发展的特点，对支出的情况以及国库的账单体系都制定一系列有效而科学的财务内部控制制度，不断地对行政单位的财务行为进行规范，强化职责和管理，从而保障在行政单位的内务，能够对岗位进行科学的划分，实现会计信息的真实性和可靠性，保障行政单位的发展。
　　（二）加强审计、监督的工作力度
　　要想对行政单位内部控制制度进行强化，就必须要加强财务工作的审计和监管力度，行政单位的领导人员必须给予内部审计监管工作高度的重视，应该在行政单位中建立独立的审计监督部门，要对相关的财务人员进行任命和考核，并展开专项的审查工作，及时的发现问题，并带第一时间内对问题进行处理和纠正，从而保障信息的安全和质量，在审计监督工作开展的过程中，也应该加强创新的意识，要对相关的工作人员和部门进行交叉检查，从而保障财务管理工作效率的提升。
　　（三）提升工作人员的素质修养
　　在行政单位开展内部控制工作的过程中，对财务的内部控制工作是一个重要的组成部分，因此，财务工作人员也成为了整个财务内部控制工作中的核心内容。必须要针对财务工作人员的素质和修养进行提升和加强。首先，必须要构建出一套合理的人才选拔制度，对财务管理人才进行严格的选拔和筛选，从而确保财务岗位工作人员的素质质量。在财务内部控制工作展开的过程中，财务各管理人员起到了一个执行者的作用，这也就意味着财务工作人员不仅要具备扎实的专业水平，同时还要掌握一定的法律知识，财务工作人员就必须要针对自身的素质和修养进行提升，应该针对财务工作人员展开定期的培训，并且制定一定的奖惩制度，加强他们的专业技能和法律意识，从而对整个内部控制工作的开展奠定基础。
　　四、总结
　　综上所述，我们发现对于行政单位的发展来说，财务内部控制高中发挥着重要的作用，因此，行政单位应该不断的对财务内部控制制度进行整改和完善，加强审计工作的监管力度，不断地提升和加强单位财务工作人员的素质和修养，从而为我国行政单位的可持续发展奠定坚实的基础。
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