理性看待酒店民宿逢假必涨

　　随着近郊游、微度假、轻度假成为今年国庆假期不少家庭出游的首选，不少地方酒店、民宿价格高企、一房难求。同程旅行公布的十一假期旅游消费数据显示：北京、上海、深圳、杭州等城市周边酒店和民宿价格较平日上涨明显。在旅游平台上搜索九寨沟、环球影城、西湖等热门旅游景点，周边酒店的房价在假期均有明显的上涨，不少涨幅在50至100。
　　酒店、民宿逢假必涨似乎成为一种循环往复的市场现象，也成了很多消费者心中循环往复的疑问酒店还是那个酒店、民宿还是那个民宿，服务质量也未发生明显变化，为什么一到假期价格就蹭蹭上涨？
　　市场经济本质是法治经济，要评判酒店、民宿逢假必涨是否合法合理，不能跟着感觉走，而是应从法律法规中寻找答案。
　　价格法第三条明确了三种价格机制：市场调节价、政府指导价、政府定价。除了极少数商品或服务价格实行政府指导价或政府定价，大多数商品或服务的价格实行市场调节价。这样的价格机制适用比例符合价值规律和市场经济规律。酒店、民宿实行市场调节价，经营者有自主定价权。在国庆、春节等假期，消费者对酒店、民宿的消费需求激增，很多城市郊区、景区的热门度假酒店、特色民宿供不应求，且酒店、民宿的员工工资、采购成本等也会上涨。在这样的市场条件下，酒店、民宿涨价具有一定的必然性、合理性。
　　然而，市场调节价也有规矩和底线，经营者不能随心所欲地涨价，也不能使用违法失信手段助推相关商品或服务价格过快上涨。根据价格法等法律法规规定，经营者定价应当遵循公平、合法和诚实信用的原则，实行市场调节价必须明码标价，不得有相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨等不正当价格行为。同时，为了稳定市场价格总水平，价格法还赋予了国务院或省级人民政府干预价格的权力当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。2010年，国家发展改革委等多部门制定的《关于规范酒店客房市场价格的意见》进一步强调，价格主管部门应当加强对酒店客房价格的调控和引导，制定有效的监管机制，在酒店客房价格出现异常波动、大幅上涨时，应当及时启动应急预案。特别是旅游热点区域和大型活动场所周边地区，可根据价格法的规定，对酒店客房价格实施最高限价等临时价格干预措施，保证酒店客房价格的基本稳定。
　　以法律视角观察评判，如果酒店、民宿在假期涨价过程中有捏造散布虚假信息、相互串通、哄抬价格等违法行为，或未严格执行明码标价规定，或背离了价格主管部门的限价措施，都是违法涨价。
　　其实，不仅酒店、民宿逢假必涨，还存在着酒店、宾馆逢考必涨现象。对此，有关部门要加强对酒店、宾馆、民宿等市场主体价格的监测，建立价格异常波动预警和应急机制，结合地区经济发展水平明确逢假、逢考价格上限或涨幅比例，拉出涨价正面清单、负面清单，全面规范定价行为，依法对酒店、宾馆、民宿等主体的逢假必涨逢考必涨进行监管。（李英锋）