中国城市群大数据科研人员人均经费支出哪里增长快

　　创新人才和研发经费对科技创新的重要性不言而喻，而这也是城市群发展的战略资源。过去10多年来，城市群科技研发人员增速加快、占比不断提高的同时，人均研发经费支出也在大幅提升。
　　近日，中国社会科学院生态文明研究所与社会科学文献出版社共同发布《城市蓝皮书：中国城市发展报告No。15》。蓝皮书称，相较于十一五和十二五末，十三五末中国城市群科技创新维度指数虽然在城市群间有所差异，但均有所提高。
　　需要说明的是，截至目前，国家规划有19个城市群，由于滇中城市群、黔中城市群、天山北坡城市群部分数据缺失，蓝皮书的总报告部分实际研究了16个城市群数据，其中闽粤浙沿海城市群的划分范围依据《海峡西岸经济区发展规划》。
　　从科技研发人员总规模看，2020年京津冀城市群科研人员总数最多，为102。14万人，占所有城市群科技研发人员数的23。3，长三角和粤港澳大湾区占比分别为21。26和11。82，三大城市群科技研发人员总数占比达到50以上。第一财经根据蓝皮书数据计算了科技研发人员十年（20102020年）增量。从增量数据看，长三角、京津冀、粤港澳大湾区分别以43。32万、41。06万、36。36万居前三位。从科技研发人员数增速看，粤港澳大湾区是对科学研发人员最具吸引力的城市群之一，其科技研发人员总量十年增幅为235。5，年均增长率达12。87，居城市群之首；科研人员数量十年增幅居第二、三位的城市群是呼包鄂榆（111。2）和成渝（93）。
　　不少城市群将RD内部经费支出作为提高科技创新水平的重点，RD经费快速上升。蓝皮书称，例如，长江中游城市群RD内部经费支出额年均增长率达到24。85，居城市群之首；宁夏沿黄城市群和闽粤浙沿海城市群的年均增长率也分别达到21。15和19。74。从2020年RD内部经费支出总规模看，长三角、粤港澳大湾区和京津冀城市群的科技研发支出分别占16个城市群研发投入支出总额的33。09（1573亿元）、17。32（823。4亿元）和12。68（602。7亿元）。从2020年人均RD内部经费支出看，闽粤浙沿海城市群（21。09万元）、长三角（16。88万元）、粤港澳大湾区（15。9万元）居前三位。
　　从人均RD内部经费支出十年增幅看，宁夏沿黄城市群从2010年的1。78万元增加到2020年的9。82万元，增幅达451。7，年平均增长率为18。62，是人均RD内部经费支出增长最快的城市群。十年增幅排第二、三位的城市群为长江中游城市群（404）和闽粤浙沿海城市群（308）。
　　蓝皮书同时分析指出，城市群建设依然存在一些问题，主要表现为城市群经济差异明显、创新产出效率分化、产业同质化现象明显、城乡发展差距有待进一步缩小、生态承载压力较大、开放环境有待优化、基本公共服务均等化有待提高。
　　《十四五新型城镇化实施方案》（下称《方案》）于今年7月底发布。国家发改委刊发专家解读文章称，城市群是新型城镇化的主体形态。十三五以来，城市群规划编制实施，一体化发展机制不断完善，城市群内向集聚与外向带动的双重作用持续增强。目前，19个城市群集聚了全国70以上的人口和80以上的经济总量。同时，受地理区位、资源环境禀赋、经济社会发展基础等客观条件影响，不同地区城市群整体实力和一体化水平仍存在显著差距。
　　在分类推动城市群发展方面，《方案》称，深入实施京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略，加快打造世界一流城市群。积极推进成渝地区双城经济圈建设，显著提升经济实力和国际影响力。实施长江中游、北部湾等城市群发展十四五实施方案，推动山东半岛、闽粤浙沿海、中原、关中平原等城市群发展。引导哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州西宁、宁夏沿黄、天山北坡等城市群稳步发展。