高校廉政文化建设的探索

　　摘要：高校廉政文化建设是一项长久工程，当前高校在进行廉政文化建设时，虽然取的一定成果，但依然存在宣传方式单一、内容狭隘、制度尚待完善的问题。因此在后期工作中，应从加大宣传力度、丰富内容、完善制度角度出发，构建高校廉政文化。
　　关键词：反腐倡廉；高校；廉政文化
　　一、引言
　　加强廉政文化建设，切实保护人民群众的利益，让权力在阳光下运行，让社会更加和谐。早在2005年，中共中央颁发《关于建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的文件中，明确指出：反腐倡廉教育要面向全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来。〔1〕反腐倡廉是时代的音符，需要人民群众力量的加入，共谱和谐社会曲。教育事业在社会的发展过程中处于先导性位置，高校作为承担培养人才的基地，传承文化的阵地，建立健全高校廉政文化建设制度，构建高校廉政文化建设氛围尤为重要。
　　二、高校廉政文化建设中的问题思考
　　廉政文化是人们关于廉政理念、知识、规范和与之相应的生活方式、社会评价的总和，是廉政行为在文化和观念上的反映。〔2〕廉政文化建设进高校是新形势下高校对于反腐倡廉的积极响应。加强高校师生的思想教育，创建和谐的校园文化，积极开展高校廉政文化建设活动，是从源头遏制腐败的重要途径。随着社会主义市场经济体制的逐步建以及高校体制改革的不断深化，〔3〕高校在招生、基建、科研经费等方面出现严重的腐败问题。针对腐败问题，高校着手廉政文化建设，结合其教书育人的本质，积极探索廉政文化建设新思路。高校廉政文化建设取得一定成就，各项廉政文化管理制度趋于完善，高校领导高度重视廉政文化建设，规范各项廉政管理措施，在反腐倡廉的新形势下取得丰硕成果。但是，在高校廉政文化建设过程中，也存在以下问题：
　　（一）高校廉政文化建设宣传方式单一
　　目前，大多数高校在建设廉政文化时存在宣传方式单一的问题。高校在进行廉政文化建设时，通常采用领导干部学习重要文件精神，召开全体会议；教师观看警示片；学生以学习系列课程为主，该种形式缺少生动性、活泼性、多元性，不能很好地和校园文化建设融为一体。宣传方式的单一及枯燥，使得廉政文化建设不能深刻影响到每一个校内人员。
　　（二）高校廉政文化建设内容狭隘
　　高校在建设廉政文化之时，并没有深刻的意识到廉政成为一种文化的内涵，仅仅将其作为一种反应新形势下反腐倡廉的活动，甚至一些高校未能将廉政文化建设和校园文化建设融入一起，把廉政建设内涵仅仅理解为一种宣传画册的发放，格言警句的张贴等一些外显的文化部分，〔4〕缺乏对廉政文化理念的塑造，价值观的培养。从形式到内容缺乏有效的连接，没有真正结合到高校自身的特点来建设廉政文化。
　　（三）各项制度有待规范和完善，不能形成长效机制。
　　高校的廉政文化建设不仅仅是一种文化的宣传教育，更是要将反腐倡廉落实到每一个高校人员之中，让廉政文化深深的影响到每个人的价值观念，树立正确的价值观。有些高校在建设廉政文化时显得过于功利性，认为廉政文化建设就是简单的做一些宣传活动或者文艺汇演，以及收看警示片，以為这样就可以将廉政文化理念深入到干部的内心深处，但是，高校廉政文化的建设需要和制度相呼应。文化是一种软实力，它通过对人的思想，观念进行潜移默化的影响，逐渐引导人们树立正确的观念，其在作为一种文化影响力时，需要同相应的制度相匹配，用制度保障文化的实施。目前，高校在廉政文化建设时，缺少相应的制度保障体系，使得廉政文化建设显得无力，更不能形成长效机制，保证廉政文化的建设。
　　三、加强高校廉政文化建设的对策
　　高校在廉政文化建设的过程中，应当结合高校自身育人育才的特点，有针对性的进行廉政文化建设，具体对策如下：
　　（一）加大宣传力度，深入开展高校廉政文化建设活动
　　高校应当把廉政文化建设融入到整个高校建设发展的过程中，培养人们廉政的理念，树立正确的价值观，加大宣传力度，大力开展廉政文化建设活动，营造浓厚的崇尚廉洁的校园氛围。高校廉政文化建设不仅仅是宣传栏、警示标语、文艺汇演的形式，可以通过创新传播廉政文化建设途径，进一步扩大廉政文化的影响力。高校在建设廉政文化时，充分利用微博、校园网、广播、研讨会等多种形式，加大宣传力度及其覆盖面；定期播报模范廉政典型事迹，播放廉政教育纪录片，形成全方位、多层次的宣传舆论局面；校园内积极营造廉政氛围，使得师生潜移默化的接受廉政文化的影响。
　　（二）丰富廉政文化内容，充分发挥廉政文化作用
　　高校在建设廉政文化时，要把握廉政文化的内涵，坚持以社会主义核心价值体系为指导，从高校实际出发，自觉地承担起建设廉政文化建设的内容，为抵制各种形式的腐朽价值理念奠定信念基础。坚持以科学发展观为指导，以正确的政治方向引导人们。同时坚持继承与创新相统一吗，使得廉政文化建设具有科学性和时代性，〔5〕不断的丰富廉政文化内容。
　　（三）完善各项制度措施，保障廉政文化建设
　　高校在廉政文化建设时，应当完善各项制度措施，保证廉政文化建设顺利进行。制度是构建廉政文化的关键，高校应该根据实际情况，建立健全用人制度，严格管控财务管理制度，规范招生环节，实行校务公开。同时广大师生应该严格遵循制度，做到用制度制约腐败，形成良好的廉政文化氛围。把廉政制度融入到师生的价值观中，让人们自觉遵守和执行。
　　参考文献：
　　〔1〕中共中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〔N〕。人民日报，20050107。
　　〔2〕王坚。关于加强高校廉政文化建设的思考〔J〕。福建教育学院学报，2008（7）。
　　〔3〕游俊，徐柱，李天林。当前加强高等学校廉政文化建设的思考〔J〕。中国高等教育，2009（18）：3637。
　　〔4〕李进宏。高校廉政文化建设的机制构建〔J〕。武汉理工大学学报，2011（4）：539542。
　　〔5〕许青云。加强高校廉政文化建设的思考〔J〕。国家教育行政学院学报，2009（10）：37。
　　作者简介：
　　莫灿灿（1992～），女，河南信阳人，安徽大学高等教育研究所2015级高等教育学硕士研究生。研究方向：高等教育法学研究。