如何做好基层党建档案管理工作

　　摘要：基层党建档案管理工作是机关党建工作中的重要组成部分，基层党建工作过程中形成的大量文字、图片及音像资料，是扎实推进党建工作的真实反映和历史记录，如何加强对基层党建工作资料的规范化管理，建立健全系统、规范的档案资料，直接关系到党建工作的顺利进行。本文对如何做好基层党建档案管理工作展开了探讨，提出了基层党建档案管理的有效对策措施，旨在为基层党建档案管理工作提供参考。
　　关键词：基层党建；党建档案；管理工作
　　随着我国社会的进步以及经济的快速发展，我国对基层党建工作的开展也越来越重视，而基层党建档案作为机关党建工作开展过程中形成的重要资料，若不进行恰当的管理，将会导致基层党建档案的流失、泄露等问题，严重影响到党建工作的顺利进行，并会对我们党和国家以及机关和事业单位造成巨大的损失。因此，如何做好基层党建档案管理工作是当前的一个重要问题。
　　一、当前基层党建档案管理工作中存在的问题
　　基层党建档案管理工作存在很多问题，首先是党建档案管理不受重视，社会对于基层党建档案工作认识不到位。其次，在基层党建档案管理中缺乏科学的管理设备以及科学的方法。第三，档案管理工作效率不高与工作人员的综合素质有关。
　　（一）档案管理意识差
　　基层党建档案管理工作的重要性难以凸显，包括很多基层单位领导人员对于档案管理的认识不到位，在实际工作中忽视了对于档案工作重要性的认识。单位领导人员认为档案管理工作无非档案的抄写、收藏、整理、归档等，难以认识到档案开发与利用对于基层党建工作的重要意义。
　　（二）党建档案管理缺乏科学性
　　声像档案是档案管理中的重点内容，目前，基层党建档案管理中的聲像管理严重滞后，大部分事业单位中缺乏声像档案，以及声像档案管理条件差的问题。党建档案管理缺乏一定的科学性，直接拉低了档案管理水平。
　　（三）档案管理工作人员素质有待于提升
　　档案管理工作人员的综合素质对档案管理工作产生直接影响，目前，在很多基础党建档案材料管理中能够发现，有的档案管理人员素质偏低、专业水平较差，对于工作比较懈怠、散漫，工作积极性不高，导致有关党员入党原始材料的缺失或丢失。
　　二、如何做好基层党建档案管理工作策略
　　基层党建档案是党的建设信息载体，它是档案工作中的一个单独的、特殊存在的档案体系。党建档案中涉及党和国家、党组织及党员个人信息等。这些材料一旦泄露，将会给我们党和国家及单位造成巨大的、甚至无法弥补的损失，所以在基层党建档案管理工作中，要对基层党建档案信息安全的保护高度重视，并充分做好基层党建档案保密工作。
　　（一）建立健全完善的党建档案管理制度
　　建立健全完善的管理制度是做好基层党建档案管理工作的必要措施，必须制定完善的党建档案管理制度，使党建档案管理工作有章可循。党建档案管理规章制度包括移交接收、分类、立卷归档、保管利用等等规章制度。这些制度的建设能起到保护党建档案信息安全的作用，特别是党建档案的利用制度，更是为确保党建档案信息安全提供了有力保证。在党建档案资料的收集过程中，应该按照国家综合档案管理的要求。形成自己独有的《党建档案分类及档号编制》《党建文件材料的形成收集整理和保管》《党建照片档案及数码照片档案管理》《党建全宗卷的编写》《党建档案管理》以及《党建归档文件整理规则》和《党建档案管理办法》等一系列独有的党建档案管理。党建档案利用制度一般是查阅、调卷工作制度。根据当地组织部门的实际工作情况和要求，对不同级别党员、干部，组织部门要制定相应的查阅、调卷制度。在大力开展党建档案利用工作的同时，确保不失密、不泄露及确保党建资料文件的完好无损。基层党建档案要制定相应的规章制度，规章制度的条文应严谨而简单明了，便于档案工作人员执行，并在实践中认真加以完善、充实、总结。
　　（二）重视基层党建档案保管环境及过程
　　基层党建档案资料的收集与保管工作，重点在基本党建档案的存放及档案管理工作，它包含在这两个环节中，档案工作人员必须做到党建档案的完整性和安全性。
　　1。设立专门的单位党建资料库房，从而保证党建档案资料的安全。党建资料库房应按照国家有关规定设立，在组织部门的指导下，应单独兴建。档案库房应该与办公室分开，与查阅室分开。出于对党建档案保密工作的需要，指定专人负责管理，制定严格的进出、保密制度，无关人员严禁入内。防止党建资料的丢失、泄密等严重事件的发生。
　　2。党建资料档案保管工作坚持按照档案八防要求进行。档案八防即：防火、防盗、防潮湿、防高温、防鼠、防虫、防水、防污染。
　　3。对党建资料要做到收集不断，从而保证档案的连续性。完好无损，保证党建档案不断档、档案不损坏，对有损坏的档案要及时进行修补、充实；不能因工作人员的失误，造成档案被窃、丢失而对档案的安全、保密造成无法弥补的损失。
　　4。基层党建档案作为一个单独的档案体系。要求档案保管也应做到工作有条有理，档案摆放整齐，一目了然、工作方便。
　　（三）做好档案利用的监督
　　党建档案应该保密，但保密的目的是为了利用，但党建的资料利用，是有严格的要求和规定的，不然就失去了档案的价值。在党建档案利用过程中，做好保密工作。每位利用者严禁将档案带出档案室及随意摘抄其档案内容，并做好档案利用时的监督，确保党建档案内容不泄密，切实做到党建档案在利用中的安全性和利用的有效性。做好档案利用过程中保密工作的一项重要措施，即有效地发现并制止、纠正档案利用过程中不利于档案保密的各种不良行为。加强重点监控，档案室最好能安装摄像头，并对某些有不良习惯查阅者进行监督。档案机要部门要加大对党建档案保密的宣传，工作人员要做到对档案保管勤检查、勤添加。
　　（四）提高党建档案工作人员的素质
　　档案人员的能力素质是一项重点问题，很多档案管理工作人员的工作积极性不高，工作懈怠，难以认识到档案工作的重要性。为了提升基层党建档案管理工作质量，在档案管理中，应该着重引进和培养现代化的管理人才，全面提高工作人员的素质。第一，首先要努力培养工作于档案管理的数据库开发人才，只有非常好的人才储备才能更好地服务于党建档案管理工作。第二，定期对基层党建档案管理人员进行业务培训，加强对业务能力的考核，努力提高档案管理人员的业务素质，从党员入党材料的每个环节等，把好档案资料的完整度和质量关。第三，基于领导干部的榜样带头作用。单位领导人员就是职工工作的榜样，领导人员需要努力把档案信息作为一项重要内容，在档案管理中发展壮大，提高档案信息的社会服务质量。在具体的党建档案保密中，档案工作人员要切记，在任何情况，不能把党的机密、党的建设、党的决议、党员个人信息等带到公开场合，说三道四并对单位的领导干部个人信息进行评价，泄露党的机密。党建档案管理人员应该随时随地把党的各种信息安全作为自己必须要保密的工作。
　　（五）加强基层党建档案保密的宣传
　　党的干部和党员依法履行对党的秘密信息的保密是作为一名共产党员的基本义务和职责，要对党员进行《保密法》《档案法》学习、宣传和教育，加强对党建档案保密工作的宣传就显得相当必要。要不断地向广大党员宣传党建档案的知识，使每位党员了解党的建设工作和党建档案工作保密工作的重要性，使党在思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设等方面的活动所形成的档案更具有准确性、完整性、充分体现党的建设成果。在适当的时机对党员举办档案知识讲座等形式的宣传工作，使全体党员了解党的建设和党建档案保密工作的重要性，从而提高全体党员个人的素质和修养。
　　三、结束语
　　综上所述，基层党建档案是在党建工作开展过程中形成的重要档案资料，是党建的信息载体，做好基层党建档案的管理工作十分必要。因此，要建立完善的党建档案管理体系制度，加强党建档案的管理工作，并做好相关保密工作，同时还要加强对党建档案管理人员的培养，提高从业者的专业素养，从而提高党建档案的管理水平。
　　参考文献：
　　〔1〕周玲。探讨基层党建档案管理工作中存在的问题及对策〔J〕。办公室业务，2017（02）。
　　〔2〕林珺。在基层党建工作中加强档案管理的重要性和对策〔J〕。办公室业务，2015（11）。