万亿背后中国老百姓的呼声

　　国家四万亿经济刺激措施一公布，
　　一些地方政府、企业便闻风而动了，
　　在实施细则未出台之前，
　　大伙们都抢着去争一杯羹。
　　在2008年11月份的一期《焦点访谈》中，
　　笔者看到了掌管投资大权的国家发改委门前人头攒动的情景，
　　心里有点隐隐的担忧。
　　国务院常务会议将4万亿的经济刺激方案定位于
　　民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建。
　　这些都是确保中国安全渡过经济难关并长治久安的全局之举，
　　以及弥补之前在民生问题上的历史债务，这笔钱如何花，
　　怎么花，如何真正让老百姓有切实体验到实惠的感觉，
　　我们是不是该去听听，老百姓怎么说的呢？
　　城乡居民收入何时才能切实提高？
　　在关于四万亿的网络调查中，提高城乡居民收入成为民意调查的首选。对政府来说，无疑是一种沉甸甸的责任，它反映了老百姓的呼声和心愿。改革开放30年来，老百姓的生活有了历史性的改善，这是任何一个人都要承认的。但是，改善的程度与人民群众不断增长的要求相比，仍有不小的差距，仍有大量的民计民生问题迫切需要更好地解决。
　　不知道大家是否还记得，2008年年初，有一项上海两会的提案让市民们振奋了很久上海市政协委员刑普提交了一份正式的提案《建议研究全国人民每人发放1000元以分享财务收入高增长的提案》。很多人看见标题也许要笑了，这不是要求天下掉馅饼吗？也有人要说了，每人发1000元干吗？又不是发十万，这笔钱还不如留着国家建设。
　　出台这则新闻时，恰逢国家统计局出台1月份居民消费价格总水平指数，据国家统计局19日发布的最新统计，受春节和雪灾等因素影响，今年1月份居民消费价格总水平（CPI）同比上涨7。1，创1997年以来月度新高。其中，油脂价格上涨37。1，肉禽及其制品价格上涨41。2，猪肉价格上涨58。8。
　　笔者生于上个世纪80年代。虽说80后无法亲历改革开放的全部过程，但有一句话却是从小听到大工资老是赶不上物价水平。工资涨了一百块，乍一看日子是要好过点了，但接下来猪肉涨价了，蔬菜涨价了，副食品涨价了，水电费涨价了，药品涨价了去街头随便抓个人问问，大家都会说，涨工资不会带来更多的安全感，这么多年来，大家都有经验了，涨工资之后的第一件事情，就是钱袋子还得捂更紧点，不小心一松手，钱就不够用了。
　　刑普的提案，恰恰就是点中了一道穴如何让民众们都来享受改革开放的成果？高速增长的CPI让我们的购买力在减弱，甚至连购买欲望也会减弱。面对以每年不低于20高速增长的国家财政收入，面对高成本时代的来临，这份提案来得十分及时，民众是欢迎的，期待的。
　　老百姓的日子，过得就是一个直接和真切。有句老话讲，开门七件事，柴米油盐酱醋茶，哪一样不直接不真切？买东西、看病、孩子入托、上学、结婚、就业、出行、交煤水电费哪一样不直接不真切？日前有条新闻说，4万亿元刺激经济举措出台后，国家发改委门庭若市，很多地区、部门、单位都来盼望着能要钱回去，人们戏称之为跑部进京。比起这跑部，普通老百姓们更关心自家的日子能否跑步前进。
　　房子何时能买得起？
　　2008年年末，房价似乎跌到了一部分人的承受范围。2008年12月，在一家通讯公司任职中层管理的刘小姐在福州市区买了一套78平米的商品房。买房后的第二天，刘小姐出门上班就改坐公交车了。对于月收入过万的白领来说，供一套房子尚且如此，那普通工薪阶层又如何？而且，这房价，还是跌了有一定幅度的。普通工薪阶层必定能够想象，未来的房价如果再度攀升，他们将是一辈子也买不起了。
　　在政府的4万亿里，提到了加快建设性保障性安居工程。许多老百姓看了是很不以为然，每年各级政府都在兴建经济适用房，真正能享受的比例又是多少呢？有市民打比方说，有两个家庭，家庭月收入相差1000元，假如收入少的那一方申请到了经济适用房，那么两家生活水平必然发生了逆转，申请到经济适用房的那一方从此过上了稍微舒坦点的日子，而没有申请到的那一方依然买不起房。可见，在中国，需要经济适用房的收入跨度是多么地巨大。唯一的解决方案是什么？下调房价。
　　但这似乎是不可能的。早在股票开始下跌的时候，各级政府的救房市方案都已经在酝酿了，但问题是中国大城市哪怕今天已经缩水的房价依然太高。无数的升斗市民，就是把一生的工资都押进去也不够买一套中等的居室。房地产商大喊亏本恐也不都是假话。那么问题、出路在哪里呢？当然只有让比开发商还铁定谋取暴利的地方政府让利。政府垄断建设用地，以农地价格征用农民土地，然后以商业用地价格出售，转手之间，暴利无穷。美其名曰这是70年土地使用权的一次转让费。有网友建议把这个费用按世界各国的通行做法，改为征收土地使用增值税。总之把这笔费用分摊成70年。土地以征地价格转让，新建成的不包含土地增值价格的住房加收70年土地增值税，把利息计上也无妨。这样开发商和购房者肯定是皆大欢喜。政府要套现也不妨以这项税收为抵押去向银行贷款。
　　总而言之，四万亿里，如果能有相当一部分能补贴老百姓买房，那必定不仅是解决了一大民生问题，又扩大了内需，只是不知道，何时能够实现。
　　医改何时动真格？
　　依然是2008年末，广西一位平凡的老奶奶撒手人寰了。在大家悲痛万分之际，医院的清单让亲人们心寒，一天5000多元的医药费，总共花了几十万，依然没有挽回老人的生命。这算是个有点家底的家庭，作为老人的子女，钱花光了，责任也尽到了，心安了。不敢想象，如果这是一个贫苦的家庭，情况又会是什么样的呢？
　　中国的医改自1978年破题之后，历经三个阶段，30年时间。进入强调公益、改善民生新阶段的第三阶段，也已经有5个年头了。一万年太久，只争朝夕，饱受看病难、看病贵之苦的民众早已经等不住了。
　　有人说，关于医改的措施是看不见的牛肉。截至2008年12月31日，新医改方案还是迟迟不能说出具体出台时间，一个力争，一个最快，都不是确定时间，都存有很大变数，老百姓们已经腻味了。殊不知这样做，使民众经受着无限期等待之苦，那些急于想从新医改方案获得实惠的民众，更是承受着不可言状的煎熬。而医改，只要继续维护既得利益阶层的医卫福利大餐，只要继续把老百姓的真知灼见与苍生民意排除在医改方案之外，继续不将十多亿普通职工和农民的就医难问题放在医改的内核位置，那么，它的成功希望就几乎为零。不仅如此，我们必须从体制的深处去深究，公民卫生健康的不公平的所有历史与现实的成因，比如干部占有八成的医卫公共资源，比如众多老百姓看不起病，可是公费者却可以百分百地报销，甚至可以因病赚回一笔昧着良心的外快。
　　有网友说：中国是社会主义国家，医疗保险覆盖面之窄，报销水平之低，实在让中国无颜面对世界。虽然这样的措辞较为尖锐，但其中饱含着的期待却是明眼人一眼就能看出来的。中国人银行里的钱之所以不取出来用，就是为了攒钱养老，攒钱防病，如果国家能让人民在这方面的后顾之忧少了，肯拿出来消费的钱自然就会多，而扩大内需，似乎又容易了一层。
　　链接：十条四万亿救市计划：
　　1加快建设保障性安居工程。
　　2加快农村基础设施建设。
　　3加快铁路，公路和机场等重大基础设施建设。
　　4加快医疗卫生，文化教育事业发展。
　　5加强生态环境建设。
　　6加快自主创新和结构调整。
　　7加快地震灾区灾后重建。
　　8加快城乡居民收入。
　　9全面实施企业增值税转型改革，鼓励企业技术改造。
　　10加大金融对经济增长的支持力度。