为什么要分析战略（八八战略）

　　2003年7月，时任浙江省委书记习近平同志在浙江工作期间提出八八战略，成为推动浙江大地精彩蝶变的战略指引。
　　今天上午，中共浙江省委召开新闻发布会，介绍建立八八战略实施综合评估报告机制、2020年度八八战略实施情况。
　　发布会现场，省委副书记黄建发介绍了省委此次开展八八战略实施年度评估，建立健全以年度报告为标志的八八战略抓落实机制的主要考虑。
　　黄建发说，在新的赶考之路上，浙江要继续走在前列、勇立潮头，必须在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全方位、系统化、创造性贯彻落实八八战略。
　　今年以来，省委书记袁家军亲自部署构建以年度报告为标志的八八战略抓落实机制，亲自主持开展多次专题研究。3月22日省委常委会会议审议通过评估报告框架思路，7月12日省委常委会会议研究讨论评估报告，今天召开省委新闻发布会对外发布。
　　浙江开展八八战略实施年度评估，建立健全以年度报告为标志的八八战略抓落实机制：
　　根本目的
　　要更好地推动习近平总书记关于浙江的重要批示指示精神和党中央决策部署全面落地见效，推动忠实践行八八战略、奋力打造重要窗口、争创社会主义现代化先行省不断取得新的更大成果；
　　核心要义
　　创新完善平台抓手，用平台抓手推动中央战略部署在浙江落实落细，通过评估发现特色亮点、分析问题短板、找到努力方向，不断放大特色、放大优势，打造金名片、提升竞争力；
　　主要任务
　　形成体系化、全贯通、可衡量、闭环式的抓落实长效机制，以科学评估反馈体系效果、引导考核激励、推动争先创优，形成抓落实的良性循环，推动浙江干在实处、走在前列。
　　作为首次评估，省委常委、秘书长陈奕君介绍了2020年度报告的形成与特点。
　　陈奕君说，省委书记袁家军高度重视，亲自部署研究推动，省委常委会会议先后两次讨论审议，明确了评估报告的主题定位、框架思路、指标设置、评估方法、结果运用和工作机制。省里成立由省委政研室和省发展改革委牵头、30多家省级单位参与的工作专班，11个设区市协同配合，省委党校、省社科院联合成立第三方评估组，实行系统化设计、专班化运作、专业化评估。
　　相比其他总结报告，2020年度八八战略实施综合评估报告有四个方面特点：
　　突出政治引领
　　从落实两个维护的政治高度出发，对全省实施八八战略情况进行全方位全景式评估，对浙江干在实处、走在前列的情况进行横向纵向对比分析，更好地推动习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的生动实践。
　　突出综合集成
　　八八战略是全面的系统的，综合评估在省委全会报告、省政府工作报告的基础上，充分利用现有各领域各方面的总结评估和工作机制，做到系统集成、迭代升级，形成一套综合评估和专项评估有机衔接的八八战略实施评估体系。
　　目前，评估报告分总体评估、分领域评估、分区域评估三大板块，分领域评估按照全面深化改革、对内对外开放、人才强省创新强省、产业优化升级、城乡一体化、山海联动发展、生态示范创建、文化强省建设、民生福祉提升、平安浙江建设、法治浙江建设、清廉浙江建设、党的全面领导等13个方面展开，构成了浙江实施八八战略的全景图。
　　突出推动落实
　　开展评估，不是为评估而评估，关键在推动落实方面要干在实处、走在前列。评估报告坚持工作评估和结果评估相结合、以工作评估为主，着重评估目标任务完成情况、平台抓手推进落实情况，既总结经验，更注重发现和分析问题，对症下药提出建议，并把评估结果滚动纳入工作部署，持续推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行。
　　突出科学务实
　　对照总书记要求和中央决策部署，对照省委、省政府确定的目标任务，对照国内先进地区，对照现代化国家，对照各领域标杆，科学设置评估参照系和指标体系。坚持定性评估和定量评估相结合、专业部门评估和第三方评估相结合，采取比较分析法、标杆管理法、KPI评估法等科学方法，确保评估科学严谨、客观公正、经得起检验、有利于工作。