合理运用工程量计算规则提升安装工程计价的准确性

　　【摘要】笔者结合以往的工作经验，就如何深入理解安装工程计算规则的真正内涵，有效提升安装工程工程量计算的准确性作初潜分析，希望能够为相关者提供借鉴。
　　【关键词】工程量计算规则；安装工程计价；准确性
　　一、引言
　　无论采取何种计价模式，安装工程的工程量计算规则都是工程量计算、消耗量指标确定的基本依据，造价人员在计价过程中必须遵照执行。为有效减少计量争议的发生，提高工程量计算的准确性，笔者结合以往的工作经验，对安装工程的工程量计算规则作初潜分析。
　　二、安装工程的工程量计算规则
　　工程量计算规则是指在工业与民用建设项目的施工图预算、招标控制价、投标报价和签订施工合同价款，办理竣工结算，调解工程造价纠纷及办理工程造价鉴定的编制和审核过程中，对工程计价项目名称、工程内容、计量单位、计量方法以及其他相关问题做出的统一规定，是为规范安装工程造价计量行为而制定的制度文件，是工程量计算的基本准则。我国目前安装建设项目的工程量计算规则主要有三类，即全国统一安装工程预算工程量计算规则；各地区安装工程工程量计算规则以及建设工程工程量清单计价规范配套的计算规则。
　　（一）全国统一安装工程预算工程量计算规则
　　《全国统一安装工程预算工程量计算规则》GYDGZ2012000用以规范和统一定额计价模式下的安装工程造价计量行为，是各地区安装工程工程量计算规则的编制基础。其与《全国统一安装工程预算定额》GYD2012000～GYD2132000配套使用，其在地区的差异性、技术先进性以及计量的规范性和统一性等方面制定的不够详尽。因此，造价人员使用《全国统一安装工程预算定额》计算工程造价过程中必须严格遵守《全国统一安装工程预算工程量计算规则》的规定，计价活动中应当充分考虑计算规则对工程所在地各种地区因素的适应性；对只在某一地区普遍使用的建筑材料和采用的施工技术，应当及时补充编制地区性工程量计算规则；对于尚未列入该计算规则、无统一规则可套用的新材料或新工艺，应当制定具体的补充项目，并对补充项目的计算方法，工程内容、计量单位做出详细的说明。
　　（二）各地区安装工程工程量计算规则
　　为适应各地区建筑业市场发展，各地结合本省实际情况，制定了本地区安装工程预算定额及与之配套的工程量计算规则。此处以《甘肃省安装工程预算定额》DBJD25452013及其配套的工程量计算规则为例对安装工程涉及的工程量计算规则作简要的介绍。《甘肃省安装工程预算定额》共分十一册，计98章，包含14263项定额子目，涉及到新建、扩建项目中的所有安装专业，具有行业涉及范围广、定额子目数量繁多，工程量表达方式各异等特点。为了对分部分项工程量计算依据、工程量计算顺序、工程量计算方法、工程量计量单位以及工程量取值的准确度做出统一规定，定额所配套工程量计算规则按照定额的布局，分十一册98章，依照各分部分项工程的计量特点，共设711条149款23项，为安装工程量的计算、消耗量指标的确定制定了计量的基本准则；工程量计算规则还采用人为规定加入预留量和系数调整的方式，对工程量计算净值进行综合调整，以便使定额能够满足安装工程涉及专业众多、施工措施因素复杂、以及安装对象单样性的计价需求。因此就要求造价人员不但要牢记工程量计算规则的文字内容，还要熟练掌握和全面理解工程量计算规则的各项规定，在计算工程量过程中，根据工程实际情况，结合工程的施工特点，依据计价范围文件，参照经审定的施工组织设计和施工技术措施方案，综合考虑安装对象在整个施工阶段的施工措施因素和安装配置因素，用增加预留量和系数调整的方法对工程量计算净值进行调整，合理准确的计算出工程量。长期以来，定额计价模式下的工程量计算规则为建筑业健康发展，合理确定工程造价起到了积极作用。但人为干预制定的工程量计算规则，反映的是人的意志，干扰了建筑业市场化发展，不利于科学进步和公平竞争。
　　（三）建设工程工程量清单计价规范配套的计算规则
　　随着我国建设市场进一步对外开放，我国在工程建设领域开始推行工程量清单计价，原建设部于2003年和2008年先后公布了两版专业覆盖面更广、分工更加细化的《建设工程量清单计价规范》，规范的附录部分明确了分部分项工程的工程量计算规则。2013年住建部又公布了《建设工程工程量清单计价规范》GB505002013以及房屋建筑与装饰工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、构筑物工程、仿古建筑工程、城市轨道交通工程、爆破工程九个专业的工程量计算规范。此处以该规范第五篇《通用安装工程工程量计算规范》GB508562013为例，对《建设工程工程量清单计价规范》及其配套的工程量计算规则作简要的介绍。《通用安装工程工程量计算规范》分13个附录，130章1151个清单项，其涉及了工业、民用设备，电气、智能化控制设备，自动化控制仪表，通风空调，工业、消防、給排水、采暖燃气管道以及通讯设备等所有安装专业。规范在工程量清单设置、项目特征描述内容、计量单位、工程量计算规则和工程量编制方法等方面做出统一规定。规范中还明确规定通用安装工程计价，必须按本规范规定的工程量计算规则进行工程计量。清单计价规范所配套的工程量计算规则按照清单项目设置制定，规范附录部分的每一个清单项目均有一项工程量计算规则与之配套，计算规则详细规范了工程量清单编制、清单项目设置和工程量计算方法，并明确规定通用安装工程的工程量，是按施工图图示尺寸（数量）计算工程实体数量的净值，其将施工措施性损耗与工程实体性损耗项目进行分离，使措施性风险并入综合单价中考虑，这样既有利于促进企业技术进步，又能够科学合理的促进建设市场有序竞争。该种计价方式的进步对造价人员也提出了更高的要求，清单计价模式要求清单编制人员不但要依据清单配套的工程量计算规则准确计算工程量，还要根据工程实际要求认真填写项目特征，将清单编制风险降到最低；其还要求清单组价人员根据企业自身的技术装备、企业实际成本、管理水平以及施工经验建立起企业定额体系，并根据工程实际要求，依据清单项目特征描述内容和工程量计算规则，综合考虑安装对象在整个施工阶段的施工风险因素和安装配置因素，结合企业定额，最终形成综合单价。
　　安装工程无论采取何种计价模式，工程量计算规则都是工程量计算、消耗量指标确定的基本依据，是工程量计算的基本准则，造价人员除了牢记工程量计算规则的文字内容外，需要花费更多的精力，潜心研究工程量计算规则的真正内涵，不断提升工程量计算能力，灵活运用它来解决工程实际问题。安装工程计价活动中还需要根据工程的实际情况，结合工程的施工技术措施，按照工程量计算规则规定的计算方式，准确的计算得出分部分项工程的工程量，或合理的组成清单综合单价。
　　三、结语
　　通过上述分析能够清楚的得出，造价人员在安装工程计价活动中不但要严格遵守安装工程计算规则的规定，更要深入研究安装工程计算规则的真正内涵，有效提升安装工程工程量计算的准确性，从而使安装工程能够获得合理的经济效益。
　　【参考文献】
　　〔1〕GB505002008，建设工程工程量清单计价规范〔S〕
　　〔2〕黄向阳。合理运用工程量清单确定建筑安装工程价格〔J〕。中国工程咨询，2013（11）。