当前经济下行状况下企业治安防范突出问题及解决途径

　　摘要：十三五时期是企业深化改革、转型升级、追赶发展的重要机遇期，既面临着追赶全国发展步伐的艰巨任务和宏观经济下行的现实压力，也面临着处理好各种不稳定风险的挑战。本文初步分析了企业经济下行状况下存在的突出问题，并提出了针对性的解决措施。
　　关键词：治安；防范；途径；措施
　　今年是十三五规划开局之年，也是企业主动适应经济新常态，主动适应市场变化，牢牢把握好企业经营主动权的关键之年。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。在这样一个背景下，企业所面临世界经济复苏乏力，全球竞争格局深度调整，国内三期叠加的新形势。对企业来说，困难和希望同在，挑战和机遇并存。一带一路战略给企业带来市场机遇，但是发达国家纷纷实施再工业化战略，国际市场开拓难度加大，国内市场需求不足；企业产能过剩、价格下滑和成本刚性增长的矛盾仍然较为突出，经营风险加大，员工收入大幅降低，给企业治安防范工作带来巨大压力。
　　一、企业内部治安情况的特点
　　当前经济下行状况下，大多数企业产值大幅度下滑，员工收入有所下降，盗窃案件明显增多。主要有两个明显的特点：一是盗窃案个案案值巨大。二是内外勾结团伙作案明显增多。这些治安隐患问题，既有外部影响，又有内部因素，认识问题是基础，解决问题是关键。为此，应当引起企业高度重视，需要企业进一步加强治安防范工作，打牢治安防范的根基，完善工作体制和机制，落实各项工作制度和措施，发挥综合作用，为保一方平安创造良好的稳定和治安环境。企业治安保卫工作在依法办案的基础上，服从和服务于企业的生产经营。内部的治安问题已经影响和约束企业的正常发展。只有加强企业内部治安保卫工作，才能更好地为企业经济发展服务，这是企业保卫工作必须坚持的正确方向和中心工作。
　　二、加强内部治安工作的指导
　　一是加强治安工作指导。企业保卫部门经常深入基层，让各级领导干部提高认识，加强管理，使治安防范工作得到了进一步加强，在思想上提高了工作紧迫感和责任感，落实治安目标管理责任制和领导责任制，得到了进一步落实，大家各负其责，分工把守，按职责抓好工作考核，完善工作机制。二是深入基层及时解决突出的矛盾和问题。随着企业各项改革的深入发展，员工思想活跃，各种矛盾进一步突出，及时掌握有关信息，把握特点，准确判断形势，加强引导和调解，使矛盾纠纷早发现、早报告、早控制、早化解，把矛盾纠纷控制在基层，化解在企业内部。在教育转化重点人员工作中，增强政权意识和忧患意识，对重点人员，做好思想转化和人员监控工作，确保万无一失。三是加强治安防范。按照公安部门的指导，完善防范机制，不断提高防范能力和水平，建立健全治安防范组织，完善制度措施，对重点部位进行重点防护，抓好人防、物防、技防建设。四是加强对盗窃国有资产等违法犯罪活动的打击和治理。加强巡逻巡查，及时发现和制止违法活动，发生治安问题，追根求缘，缜密侦查，力争破获。积极主动，采取有力措施，坚决打击违法活动，净化治安环境，为企业生产经营做好安全保障。
　　三、建立健全治安管理工作机制
　　在企业内部要适时针对不同时期治安突出问题的特点，及时调整保卫工作的职责任务，采取相应的管理对策。同时，制定切实可行的管理制度，建立起对内部员工的约束机制，从而全方位、多角度地构建综合性的治安管理体系。改革是一场革命，既是对每个员工思想观念的更新，也是对各种利益关系的调整。要教育员工正确对待企业内部改革出现的新情况、新问题。切实加强企业员工的法制宣传教育和厂规厂纪教育，把治安处罚手段与企业内部的行政手段有机结合，加大教育处罚力度，提高员工遵纪守法的自觉性。培养企业员工爱岗敬业精神，树立良好的企业员工形象。
　　四、强化防控体系管控能力
　　企业要振兴和发展，必须保持安全稳定的内部环境。安全稳定不是哪个人或者哪一个部门的事，需要发挥综合功能作用，通力协作。千方百计的变软号召为硬管理，做到目标量化、责任细化、工作实化、奖惩硬化，从务实的态度出实招、办实事。一是发挥企业治保会作用，做到人员分工明确，职责清楚。二是结合企业实际，建立内部各项管理制度，尤其要建立治安防范检查制度；财务管理制度，值班队伍管理制度和奖惩制度，用制度来管理，用制度来约束。发生案件后进行责任倒查，查找和弥补防范存在漏洞。与此同时，企业要筹措资金加大技防、物防投入力度，对企业内部的重要防范部位，易发案区域进行技术监控和控制，防止重大事故和侵财案件的发生。根据企业由粗放型向集约型经营方式的根本转变中出现的治安防范问题，首先应变更旧的工作方式，实现三个转变即：由静态管理向动态管理转变，树立动态管理的主导意识；由防范指导型向服务保障型转变，把工作重点前移。由间歇工作型向连续工作型转变，集教育、防范、打击等工作融为一体。其次在硬件建设上，注重抓好三项工作，一是抓基层组织的防范工作。建立六有，即有明确分工，有责任制度，有防范力量，有具体任务，有实施方案，有长远计划，做到群防群治员工积极参与。二是抓快速机制建设。充分利用现有技防设施和通讯工具，对企业发生的各类案件和灾害事故在实效上力求发现快、出动快、调查快、决策快、处置快。三是抓固定布防和临时布防的有机结合。对内部的重要部位、要害设备应进行固定布防、确定专人定岗、定时实施监护。对临时存放的原材料、待出厂产品要进行跟踪守护，延伸临控区域和时间，排除各种事故隐患，确保监护目标的万无一失。
　　五、依法整治各种危害企业稳定和利益的活动
　　企业改革的不断深化，各种各样的新情况会随时随地出现，这就要求企业保卫部门要做到超前预测、超前预防。要完善情报信息工作制度。要定人、定时地不断完善和健全情报信息的搜集、传递、反馈制度，形成链条式的管理模式，使之真正发挥作用。要完善情报信息网络。要进一步加强信息收集工作，建立和实施奖励机制，形成多功能的情报信息网。例如：以企业内部的车间或班组为单位，充分调动单位内部综治员、信息员的积极性，针对车间内部及企业各方面的治安等信息情况进行反馈，对有价值的信息，予以奖励，让更多、更快、更准、更细的情报信息得到及时的反馈。要完善侦查调研工作制度。要通过开展隐蔽斗争、侦察、调研工作，尽可能的获取高质量、深层次、内幕性的情报信息资料，为稳、准、狠地打击违法犯罪活动当好先行。要针对企业内部治安形势的需要，围绕企业不同时期出现的治安突出问题，积极开展专项治理工作。大力整治破坏、影响、干扰正常生产和工作秩序的活动，坚决查处危害员工切身利益的违法活动，始终保持对违法犯罪活动的高压态势。加强与周边公安机关的协作，摸清企业周边治安动态，掌握重点人员底数，有准备地做好防范工作。与公安机关联手，适时开展打盗战役，大造打击声势，震慑犯罪，创造一个稳定的政治和治安环境，为企业的快速发展，提供坚强的安全保障和支撑。
　　参考文献：
　　〔1〕徐猛。论依靠群众的社区治安防范方针〔J〕。安徽警察职业学院学报，2015（1）。
　　〔2〕高进。新形势下企业做好治安防范工作的思考〔J〕。中文信息，2014（12）。