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企业纳税筹划法律风险及其规避策略

  【摘要】本文主要针对企业纳税筹划法律风险及其规避策略展开深入分析,先阐述了企业纳税筹划法律风险的成因,然后制定了完善的规避策略,比如制定完善的纳税筹划制度、加强与主管税收部门之间的交流、规范税务代理等,以此来将企业纳税筹划法律风险保持在合理范围内,从而促进健康发展。
  【关键词】企业;纳税筹划;法律风险;规避策略
  对于税收筹划来说,主要是指企业纳税人在国家相关法律法规的影响下,结合税收政策法规,选择出最为适宜的纳税方案,进而促进企业相关经济活动的顺利进行,比如企业日常生产和经营等,并且将企业筹划行为进行规范化。一般来说,企业利益和经营风险是共同存在的,在带来经济效益的同时,极容易引发潜在风险,其中,不可忽视的一项就是法律风险。因此,在企纳税筹划过程中,必须要高度重视法律风险,采取配套可行的措施来予以治理,进而将法律风险保持在合理范围内。
  一、纳税筹划的法律风险分析
  (一)采用税收的优惠政策
  对于企业纳税人来说,主要利用国家税收方面的优惠政策,以此来开展相应的筹划活动,将税负压力降至最低,并获得更多的经济效益。基于此,与我国相关立法原则具有较高的契合性,借助国家相关税收政策,将筹划行为进行规范化和有序化,法律效益显著。而对于税收的机关部门而言,也可以予以一定的扶持。但是,在税收筹划实施过程中,加强税收优惠政策的应用,与法律精神出现了极大的差异,稍有不慎,极容易导致法律风险的出现。这主要是因为:对于国家相关产业政策,出现的变化较为显著,所推行的税收优惠政策存在着差异。而在这类政策文件中,交叉、重复等现象经常出现,而且还存在着较多变动性因素,进而不利于税收优惠政策的高效利用。因此,纳税人在纳税筹划过程中,没有对相关政策内容进行深入分析,难以将税收筹划行为进行规范化、有序化,偷税、漏税行为出现的概率较高。
  (二)利用转让定价筹划法
  这在跨国家和跨税区经营的关联企业中得到了广泛的应用,在关联企业中,在相关经济活动中,比如销售货物和转让无形资产等方面,结合税收法律法规,缴纳相应的税款,其缴纳税款的数额和合同定价的联系性较紧密。要想满足企业整体税负最低化要求,关联企业要结合各个征税区的税率,对其合同价格进行统筹调控,争取与企业利益最大化目标相契合,这就是转让定价的税收筹划方法。这往往是:如果某企业的所在地属于高税率区,而其货物和劳务等要输送到低税率区,在输出价格方面,该企业就定低价。
  在关联企业交易形式中,转让定价是重要的表现形式之一,可以有效控制企业运行成本。比如。A企业,在与存在关联关系的母公司进行产品转让过程中,对转让定价方法进行了广泛应用,对企业整体销售额进行了有效控制,而且也大大降低了缴纳的所得税。对于转让定价是否为违法行为或合法行为这一问题,必须要分析其转让定价是否与交易原则相符合。在相关法律法规中,比如《税收征税管理法》等,如果需要确定关联交易的指导性原则,要重点包含正常交易这一原则,进而让明确界定关联企业间转让定价方法和原则等,所以在这一呀u逆转的影响下,企业具有显著的税收筹划权力,政府不能过于干涉,以免违背税收法定原则,进而出现滥用权力这一问题。而对于关联企业的转让定价行为,难以满足正常交易原则,税收机关要发挥出自身的职能,进行相应的处罚。结合税法规定,A企业的税收筹划行为会受到税务机关的反避税价格调整。
  案例:某一企业(母公司)基于开拓市场这一目的,2016年在内地设立了A公司,A公司产品主要往海外进行销售,公司产品诸多都是由母公司销售到相应的地区。税务机关在税务稽查过程中,发现了A公司以较低价格向母公司转让产品的行为。比如A公司在2017年,向非关联企业销售了8万件产品,平均售价为2美元,而就相同质量和规格的产品转让给母公司时,售价演变成为单价0。85美元,而且转让数量达到了10万件。税务机关认为A公司在关联企业和非关联企业之间区别定价的行为,与公平公正的商业原则是严重相悖的,而且也没有严格遵守国家的税收管理政策。结合税收管理的相关规定,税务机关要求,A公司在向其提供购买产品原材料时,厂家要开具发票,以此来对该产品的公允价格进行确定,同时税务机关还要求,A公司要提供母公司向其他非关联企业转让产品时的价格。但是母公司没有予以提供,市税征收机关要结合相关法律法规,对可比非受控价格法进行广泛应用,以此来调整母公司和A公司交易的转让定价,在调整以后,其销售收入为10(2085)8。5398。10万元。
  二、纳税筹划法律风险的规避策略
  (一)制定完善的纳税筹划制度
  1。完善税制,将立法技术提升上来
  对于税收法律中法律用语,必须要进行严格明确,并进一步规范,不断提高税法条款的可操作性和合理性,将税收执法弹性进行有效控制。同时,还要不断提高立法技术,明确界定课税要素,而对于征收管理和其解释权,也要进行合理化区分,制定出维护纳税人的相关法律法规。
  2。规范税收优惠政策
  纳税人在纳税筹划过程中,要深入分析税收优惠政策,确保纳税人遵守法律,避免出现偷税漏税行为,所以必须要严格归餐相关税收优惠政策。在现阶段的经济环境中,必须要为市场主体创建公平、公正的竞争氛围,并促进产业机构的改革和建设。
  (二)加强企业和主管税务机关之间的交流
  在经济产业发展和现实立法技术的影响之下,我国各项法律在执法过程中,执法者具有过大的自由裁量权,法律解释的弹性也较为显著。基于此,在纳税筹划过程中,必须要对相关税收法律法规进行深入分析,必要时还要加强与税收征管机关之间的交流。针对某一筹划的具体问题,要善于征求税务机关的意见和想法,制定完善、可行的筹划方案,与税收征纳机构的要求保持高度一致【3】。在具体沟通过程中,如果税务机关没有正确使用自己的权利和义务,纳税人必须要正确行使纳税筹划权利,争取获得法律的公力救济的帮助。比如:纳税人,要向机构提出行政复议,进而来维护好自身的合法权益。
  (三)规范税务代理
  一般来说,在纳税筹划中,具有极大的复杂性和繁琐性,而且还具有极大的专业性,所以诸多纳税人会邀请专业人士来予以处理。现阶段,要想促进纳税筹划工作的顺利进行,必须要制定完善的行业标准。国家要积极修订和完善税务代理相关的法律法规,进而满足税收筹划要求。在纳税筹划过程中,对于纳税人和税务中介的权利、义务等,必须要进行明确,并承担相应的法律责任,特别要加强对税务中介的准入、执业以及监督等管理。结合严格的服务标准和较强的代理能力,可以將税务中介作用充分发挥出来。
  同时,还要给予税收中介一定的权利,并明确其法律地位,实现与税务部门的完全独立。要制定完善的税务代理评定等级制度,规范税务代理市场。而且相关行业协会还要对税务中介人员来自一系列的培训活动,进而约束行为,不断提高税收代理执业机构和人员的服务能力。
  三、结束语
  总之,加强企业纳税筹划法律风险防范是至关重要的,可以不断提高企业的经济效益和社会效益,规范企业纳税筹划行为,贯彻落实好相关法律法规的各项规定,进而避免法律风险的出现。
  【参考文献】
  〔1〕刘聪。浅析企业纳税筹划风险管理存在的问题及改进措施〔J〕。金融经济,2018(22):209210。
  〔2〕张璇。纳税筹划过程中可能面临的风险及风险应对研究〔J〕。中国管理信息化,2017,20(23):1415。
  〔3〕亢勇。企业增值税纳税筹划存在的问题及发展建议〔J〕。内蒙古电大学刊,2016(06):1113。

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