推进社会保险档案信息化建设的思考

　　【摘要】社会保险档案的信息化建设，是新时期社会保障发展的必然趋势。本文以此为切入点，分析实现社会保险信息化管理的意義，然后找出在建设信息化档案过程中存在的问题，并提出一系列的解决措施，推进社会保险档案的信息化建设。
　　【关键词】社会保险档案；信息化；建设措施
　　随着社会经济的快速发展和人们的社会保险需求的增加，我国社会保障中的社会保险水平提升，为国民提供了更好的保障。而大量的社会保险档案信息也增加了管理的难度，在一定程度上影响了管理的效率。这就应对传统的管理方式进行转变，借助现代化先进的信息管理方式，实现社会保险管理信息化建设。
　　一、社会保险档案信息化建设的意义
　　社会保险，是为丧失劳动能力、暂时失业或因疾病、伤害造成损失的人口提供补偿或收入的一种社会和经济制度，主要包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险以及生育保险，也被称为社保，在维护社会稳定和保证社会安全方面发挥着重要的作用。由于社会保险涉及的信息内容较多，如果不能进行有序的处理，不仅会影响社保推行的效率，而且还会影响社会的稳定。而在使用了先进的信息技术后，借助高效的管理方式，提高社保的信息化水平，为进行社会档案信息查询提供了便利，提高了管理的效率。同时利用信息化的管理方式，还加强了对档案信息管理的精确性和可靠性，使得社会保险的服务性功能得到进一步强化，满足了档案信息管理工作开展的要求。
　　二、建设信息化社会保险档案管理模式面临的问题
　　（一）管理模式不符合要求。部分社会保险部门为尽快提高现代化管理水平，在未考虑实际条件的情况下，盲目进行档案信息化，甚至并不了解具体的应用方式，在缺乏对社会保险信息了解的情况下，重点关注信息系统的本身，简单地利用计算机进行检索，未能做好对信息资源的充分利用工作，使得管理模式落后，难以发挥出信息化管理的功能。
　　（二）信息化管理安全性低。计算机设备和互联网，是进行社会保险信息化管理的关键因素，在应用中提高了管理的水平，但同时受网络病毒、黑客入侵等因素的影响，使得管理过程中会面临一些信息泄露和损失风险。另外，在进行信息化管理时，一些员工并不重视信息管理的安全性，这就降低了管理的效率。
　　（三）专业人员缺乏。很多从事社会保险事业的人员并非专业人员，缺乏足够的专业知识，整体的综合素质水平较低，并且相关部门并不重视对工作人员的培养。另外，很多工作人员掌握的社会保险信息档案管理方式，是以传统的管理方式为主，对信息技术缺乏认识和了解。
　　三、推进社会保险档案信息化建设
　　（一）健全社会保险信息化管理机制。科学合理的管理机制对提高管理的水平，有着重要的促进作用。因此，在对社会保险档案进行信息化管理时，必须建立健全社会保险信息化管理机制，确定统一的管理标准，明确管理方式，并利用相应的制度，对具体的工作行为进行规范。同时在档案管理的过程中，根据社会保险单位发展的实际需求，对信息化管理机制进行完善，然后为社会保险信息化建设的有序开展提供依据，从而提高管理的水平。
　　（二）建立信息化管理体系。完善的社保信息化管理体系，既可以提高管理的效率，又可以推进管理水平进一步提升。而在建立信息化管理体系时，首先，社会保险事业单位应适当增加投入，为开展信息化管理配置相应的设备，实现对档案信息的录入、调取和保存。其次，根据国家规定的相关标准，建立社会保险档案信息数据库，为进行信息存储、调用提供便利，推荐资源共享，降低空间时间对信息管理的限制。最后，做好对档案信息的保密工作，充分利用防火墙等技术，落实网络安全防护。另外，还应做好人员对档案库信息调取的记录工作，加强监督管理，防止内部人员泄漏信息，提高档案信息的安全性。
　　（三）做好管理人员素质提升工作。社会保险档案的信息化建设，会进一步加快档案管理模式与信息技术的融合，这种情况下，要想保证信息化档案管理工作的推行效率，就必须保证工作人员的素质。而要提升工作人员的素质水平，可从以下几方面考虑：第一，社会保险部门可以建立专门用于人才培养的机构，在培养从事社保工作人员的同时，吸纳部分专业IT人员，对其进行社保档案信息管理知识培训，使其可以充分发挥专业技能。第二，对专业社保工作人员进行计算机网络技术培训，提高其对信息技术的应用水平，确保可以熟练使用信息技术管理档案信息。第三，对工作人员进行素质考核，根据考核的结果进行针对性培训，弥补管理人员的不足，提高其对信息化管理知识和能力的掌握水平。
　　（四）提高档案信息化管理的法制化水平。社会保险事业发展过程中，管理的方式不仅呈现出信息化趋势，而且还体现出法制化的发展趋势，因此，社保部门在对档案进行管理时，应顺应发展的趋势，提高管理的法制化水平，加强档案法制化建设，不断提高管理的水平和发展的协调性，满足新时期社保事业发展的需要，促进社会保险的可持续发展。在此过程中，首先，开展档案信息化管理工作时，应贯彻落实已有的法律法规和部门标准。其次，根据法律法规，建立适用于社保事业本身的规章制度，并不断对其进行完善。最后，完善信息化电子档案管理法律依据，建立档案安全法规。
　　四、结论
　　总之，要想保证社会保险的有效推进，就应落实对档案的管理工作，但传统的管理方式，已经难以满足新时期社会保险管理的需求，需要利用信息化的管理手段，对社会保险进行信息化建设。在此过程中，应认识到信息化的管理方式对社会保险发展的重要性，然后通过信息化管理方式，提高社会保险的建设水平。
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