浅谈国有企业基层党建工作的问题及对策

　　摘要：国有企业作为与城市经济发展和人民群众日常生活息息相关的行业，如何加强基层党组织和党员队伍建设，积极探索企业党建工作长效机制，不断提高党建工作水平，加强基层党建工作对于实现供水企业更好更快发展的宏伟目标意义重大。因此，作为一名党务工作者，我们必须理性地分析供水服务企业，基层党建工作中存在的问题，有针对性地提出解决这些问题的具体措施和途径，把法治作为党建工作的一个路径，使企业基层党建工作不断创新，更见实效。
　　关键词：国有企业；基层党建工作的法治途径
　　国有企业的基层党建工作是我们竞争力和战斗力的基础，加强党建工作对于实现供水企业更好更快发展的宏伟目标意义重大。基层党建工作肩负着带领广大党员和群众服务于社会、服务于企业的重任。只有重视和加强企业基层党建工作，才能保证企业建设的顺利进行。国有企业基层党建工作如何能够更好地适应发展的新形势、如何应对发展变化的新情况，如何更加科学地、有针对性地做好各项工作，如何把法治作为党建工作的一个路径，这些都是企业基层党建工作面临的课题。
　　在当前加强建设社会主义法治国家的大背景下，把法治作为党建工作的一个路径，是一种必然的选择。
　　一、法治在党建工作中占有明显的优势，突出表现在以下四个方面。
　　首先，具有合法性。法治已成为我国的治国方略，建设法治中国已是大家共同的努力目标，法治国家、法治政府、法治社会正在一体化建设中。发挥法治在党建工作中的作用具有合法性，不会受到置疑，大家也容易接受。
　　其次，具有权威性。法律由国家制定或认可，而且还有国家的强制力保持其实施。法律的这种国家意志性反映了广大民众的意志和愿望，经过合法程序产生，具有权威性。用法律来规范党建工作，用法治来开展党建工作，具有权威性，易贯彻落实和问题的解决。
　　再次，具有操作性。法律的规范很具体，也利于运作，具有很强的操作性。用法治来开展党建工作，会有章可循、有据可查，利于克服随意性和盲目性，提高工作的针对性和工作效率。
　　最后，具有反复适用性。法律较为稳定，不会朝令夕改。法治可以反复适用。不仅昨天、今天可以适用，明天也可以适用；不仅对你、我适用，对他也可以适用。这种法治的反复适用性，形成了可复制性。这就使人们对自己的行为有了预期。为了趋安避险，促使大家依法办事、行事，避免违反犯罪。以上四性决定了法治路径的优越性，十分有利于开展党建工作，并为其他路径所不可替代。
　　二、要充分发挥法治在党建工作中的作用，有些方面必须加以重视。
　　第一，要提高大家的法律素质。这是一种主要由法律知识、法律意识和法律能力所构成的综合性素质。党建工作的主体首先需要提高自己的法律素质，否则无法运用法治路径开展党建工作。广大党员群众也需提高法律素质，这是法治社会公民所应该具备的素质。只有当大家都提高了这一素质，才能在法治平台上有效地开展党建工作，解决棘手的问题，处理复杂的纠纷。当前，更需提高大家学习法律知识的积极性，切实增长法律知识，带动提高自己的法律意识和法律能力，最终提高法律素质。
　　第二，要学会运用法治思维和法治方法。这是法治路径中的重要组成部分，也是法治条件下开展党建工作的思维和方法。只有学会运用法治思维才能有效思考、分析出党建工作中存在的法治问题，以及形成问题的原因，找到解决问题的办法。只有学会运用法治方法，才能妥善着手解决党建工作中的法治问题，收到满意的效果，实现和谐。
　　第三，要把法治路径与其他路径相结合。当前，在党建工作中，法治路径是主要路径，但是能与其他路径相结合，效果就会更佳。比如，道德教育、综合治理等路径。它们都有自己的长处，能与法治路径相结合，就会事半功倍。这种殊途同归，共同发力，形成合力的路径将会更宽，也会更有实效。
　　三、在构建和谐企业、推动企业科学发展的大局中谋划基层党建工作。
　　（一）企业经营的中心是经济发展，企业党建工作就是要为企业经济发展服务。企业党建工作要深入贯彻落实科学发展观，使基层党建工作更好地体现时代性、规律性和创造性，充分发挥基层党建工作的战斗堡垒作用和先锋模范作用，更好地把党建工作的优势转化为发展优势、把组织活力转化为发展活力。
　　（二）围绕企业的经济发展目标开展基层党建工作。我们水务集团各营业分公司不仅是我们这个沈阳供水企业生产经营的具体组织机构、经济效益的源头、企业形象及服务于百姓的窗口，也是党建工作的重要阵地。
　　（三）创先争优活动的评比要与党建工作的各项考核结合起来，以推动和促进各项活动的深入开展。我们也要求分公司各党支部形成考核制度规范化，从党员思想表现，对待个人利益、政治业务学习、工作态度、社会生活、联系群众、完成本职工作任务、遵纪守法等多方面进行考核，每半年组织一次评比会，进行量化打分，并将考核结果作为创先争优的评选依据。
　　四、要以人为本，善于协调利益、化解矛盾
　　（一）矛盾就是不和谐、不稳定，其根子在利益不公。化解矛盾的关键在协调利益。构建社会主义和谐社会离不开各种人民内部矛盾的化解，离不开各种利益关系的协调，要做到这一点，就必须坚持以人为本。
　　（二）以人为本决不仅仅是一个简单的口号、一个思想理论，而是一个很重要的策略，一个切实的实践和行动。坚持以人为本，就要求要求我们基层党建工作把每一个个人、每一个部门的同志利益都要顾及到，都要放在心头，决不能厚此薄彼，顾此失彼。必须懂得，每一个人，每一部分群众都是重要的，都是值得重视和尊重的。
　　（三）我们应当能够看到基层党建工作在构建社会主义和谐企业中扮演着十分重要和关键的角色。可以说，没有基层的和谐，就没有全局整体的和谐，没有基层的稳定，就没有全局整体的稳定。
　　综上所述，作为一名国有企业党务工作者，完成党交付的把沈阳水务做优做大做强的嘱咐是我们义不容辞的责任。在今后工作中，我们一定要勇担责任，不断创新，继续加强基层党群工作。让我们共同努力，力争为集团生产运行安全平稳、企业的经济建设、管理手段的不断完善、和谐企业的不断加强作出党建工作人应有的贡献。