我国消费品市场缺陷调查工作机制研究

　　张大庆李军英
　　【摘要】自从2016年以来我国开始实施缺陷消费品的召回制度以来，我国的缺陷消费品召回取得了一定的成效。但是近些年我国所生产的产品仍然有很多安全事故的发生，由此可以看出消费品的召回制度并不健全，这点突出表现在缺陷消费品的市场調查工作当中，因为制度不完善，缺乏整个大市场中的信息来源，以及科学技术的力量不足等都严重的影响了缺陷消费品的召回有效开展。因此本文主要对我国消费品市场缺陷调查工作机制的研究展开相应论述。
　　【关键词】消费品市场；缺陷产品；调查工作；研究
　　对产品进行调查和分析是发现问题和解决问题的重要手段。从其本质的意义上来说调查分析就是从实际出发来深入调查产品生产过程中所存在的问题，进而揭示事物的本质，并且通过相应的分析，发现产品市场中存在的规律，然后得出相应的结论并且对其加以防治和改善。这点在我国开国元首所发表的《反对本本主义》中早有体现，毛主席说没有调查就不具备发言权。在缺陷产品的召回过程中，对缺陷产品的调查就是分析缺陷产品的一种方式，这既是召回的基本内容，也是召回过程中的重要环节。因此在我国当下蓬勃发展的时代背景之下，加强对产品的召回和分析就显得尤为重要。
　　一、缺陷分析调查的特点和重要性
　　1。1特点
　　缺陷产品的调查分析，主要就是指产品的生产者或者是省级以上的监察部门依照相应的产品召回法律制度对产品进行召回调查，采取各种科学手段，剖析产品的质量，并且最终根据分析出的结果来制定相应处罚的活动。在缺陷产品的召回分析过程中，既包含了调查分析，也包含了研究等多个项目，这些项目在这个过程中呈现出一种框架，必须严格的按照这个程序来执行。
　　1。2重要性
　　缺陷调查对整个消费品的市场来说具有重要的意义，作为产品召回过程中的基本前提，缺陷调查具有着牵一发动全身的关键作用。以国家颁布的《缺陷消费品召回管理办法》为例，这条法令中第十一条明确规定出，如果生产者在生产产品的过程中产品存在着缺陷，就需要立即停止对该产品的生产，并且停止对外销售，除此之外还需要按照一定的规定对产品进行召回工作。法案中第十七条也明确的规定出如果省级以上的监察部门检查出产品存在着质量的缺陷和残缺，需要利用书面警告的方式来勒令生产者停止生产。从这之中可以看出，产品缺陷的调查直接决定了产品在以后的认定和召回措施的制定。另外如果缺陷调查出现一定的失误，也务必会导致对产品的缺陷判断出现错误，进而产生一系列的连锁反应，让缺陷产品在销毁的过程中发生偏差，导致企业的成本受到损失，且消费者的消费权益也受到了一定的损害。因此可以看出缺陷产品的调查在消费品市场中占据着非常重要的地位。
　　二、产品缺陷调查存在的主要问题
　　2。1制度不明确
　　缺陷消费品的召回制度最早出现在美国，经过十多年的发展，目前以美国为首的发达国家逐渐的完善了对缺陷产品召回制度的制定。在美国，明确的规定了用户只要用户投诉，检查部门检测，或者是有关部门进行立案调查，都会立刻让生产者停止对该产品的生产，保障消费者的权益。同时，在美国颁布的法令《安全召回手册》中也明确的规定了对汽车等产品的缺陷调查分析流程和处罚措施。我国相较于美国来说，由于起步较晚，因此我国的召回制度仅仅停留在原则理论方面，对相应的生产者缺乏健全的缺陷调查管理体系和流程，这就导致在这个过程中不免会存在一些漏洞。因此没有明确的制度规定是我国消费品市场中缺陷产品调查的根本问题。
　　2。2产品标准不全
　　对产品进行标准化的规定是检查过程中的根本内容和主要依据。然而在我国的消费品市场中一些消费品存在标准缺失，老化等因素的影响，这就大大的提高了在缺陷产品召回调查过程中的难度。2017年在全国人民代表大会中观剧《产品质量法》的实施情况和检查报告中明确的指出，当今我国产品标准方面存在的主要问题是：一，部分标准内容缺失。涉及到人身安全和产品健康等方面的产品缺乏国家标准要求，另外一些新兴产业如共享单车等产品不能够及时跟进社会，出现落后等情况；二，标准老化。一些产品由于缺乏新标准的制定，导致产品的标准年龄比一些发达国家还要高，一些产品的标准已经不适应当今社会的社会需求；三，标准重复。不同部门对于制定的标准存在这冲突或是重复等问题。这些问题导致有关部门在产品缺陷调查分析过程中难以很好的实施，缺乏一个衡量的标准，无法正确的对产品做出判断。由此可以看出产品标准不缺也是当今产品所面临的主要问题之一。
　　2。3相关技术保障不足
　　消费品市场中的缺陷调查充满专业性和复杂性，在客观上需要生产者和相关质量检测部门具有对产品缺陷调查的适应能力。尤其是在，检验检测和专业技术鉴定过程中，更为重要。但是，对于生产者来说，由于自身的条件不足，没有足够的资金来建立起实验室，对产品进行专业的分析，因此就无法保证各类产品的安全性和实用能力；从另一方面来说，社会的检测机构存在着小，散，弱等缺陷，并且由于技术能力不足存在着检测不了，检测结果不明确等问题，这也严重制约了缺陷产品召回调查的工作。
　　三、解决方案
　　3。1完善制度
　　针对上述所提到的问题，首要做到的就是国家能够完善相应的缺陷产品召回制度，这可以借鉴一些发达国家的先进经验并且切实符合我国国情来进行分析和制定。从而明确出产品在缺陷调查过程中的基本特征，和其重要意义以及实施的主要路径和方式；完善制度规范。具有了相应的理论，然后进行实践在实践的过程中得出结果和结论，找到真正符合中国国情的制度。理论是实践的唯一标准，另外实践又是检验真理的重要方式，因此理论和实践相结合才能够保证制度能够真正符合我国的基本国情。
　　3。2加强标准制定
　　标准的制定是衡量产品的重要前提，因此标准化的深化改革非常重要，结合制定的标准化法律条令来制定产品的标准，深化标准化的改革，这样才能够保证重要产品的标准化的制定和修正；加强标准化的管理，针对产品标准存在的老化和缺失等问题进行讨论，梳理出真正符合产品的标准化条令。以此来不断地完善标准应用数量，进而提高标准的效率和产品的标准化体系的应用。
　　四、结束语
　　由此可以看出我国在消费市场产品中仍旧存在着一些问题，那么就需要国家能够根据所存在的问题来制定相应的解决策略和解决方法。从而保证在产品的生产和使用过程中避免由于缺陷导致的安全事故。加强对制度的完善，不断地对产品标准进行深化改革，并且再进行一定的科技创新从而保证产品在鉴定过程中不会出现，鉴定不了，鉴定结果不明确等情况。以此来改善我国消费品市场中存在的问题，加快我国经济发展的进程，为我国美好的明天填上一笔动人的音符。
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