对做好投资工作的建议

　　（一）在组织领导上高要求，做好及时入库。针对重大项目漏统现象比较突出的问题，请各镇（街道）、园区要引起足够重视，着力在补漏上做文章，确保在建项目特别是重大项目实现及时入库、应统尽统。一是要扎实做好查遗补漏。请分管领导安排统计办每月对本地重大项目包括重大工业项目、商贸服务业项目、城镇和新农村建设项目、重大农业项目和在库统计项目进行逐一对比、一一过堂，及时发现实际已开工但未能入库统计的项目，列出未入库统计项目清单，找准找全未入库原因并及时予以解决，确保将这些漏网之鱼尽快实现入库统计。二是要尽快高质量准备好入库材料。从今年起，计划总投资5000万元以下的项目也需要通过联网直报一套表系统进行上报（以往是打包统一申报，不需要单独准备申报），再加上5000万元以上的项目，可以说项目数量更多、所需材料更多、涉及单位更多，这就要求各地要高度重视、周密安排，提前准备项目入库需要准备的材料（主要有：营业执照、发改委立项批复、施工合同和主体工程的现场照片）。在准备材料时，需要注意以下几点：营业执照上的社会统一信用代码要与工商信用代码平台上一致，并保持营业状态；同时发改委的项目审批文号要在国家发改委官网上进行查询核实存在并且无误。此外，今年在申报技改项目的时候，在提供上述材料的同时要增加材料清单等予以佐证。对以上申报材料，该补的请抓紧补，该完善的请抓紧完善，只有项目进入了国家联网直报库，才能申报投资额，做到先入库后报数。
　　（二）在投资数据统计上下功夫，着力提高数据质量。随着统计法的深入实施，国家和省市对统计数据质量的要求越来越高，统计执法的力度也越来越大，需要我们必须确保投资数据质量。为此，请各镇（街道）、园区一是要主动对接项目主体，要求项目单位积极做好投资统计工作，安排专门的财务人员按照国家联网直报制度要求，每月及时申报项目进度情况、投资完成数据；二是要注重预留提前量，把工作做在前，在每个月的联网直报（每月1日）工作前，要安排统计办工作人员提前了解摸清项目的真实投资情况，指导企业做好平台填报工作，确保及时、准确、规范；三是直报期间（17日），各地统计办要从直报平台时刻关注投资数据填报进展情况，对已经填报的数据进行认真审核，及时做好催报、审核、调度工作，严牢数据质量关。
　　（三）在对接沟通上求突破，实现多方联动。我县投资统计工作未能实现应统尽统的原因有四点：一是各镇（街道）、园区内部科室之间信息不通畅，统计办对投资项目了解不多，和项目牵头科室之间信息不对称、沟通不到位，各地分管项目和分管统计工作的也不是同一位领导，另外不同的项目是不同分管领导、不同牵头科室在进行，彼此之间联系沟通不多；二是各镇（街道）、园区对项目单位缺乏及时沟通，缺乏有效指导，不了解项目实际进度；三是部门和属地之间缺乏有效对接，属地没有及时和部门沟通，对项目进度、投资进度不了解，入库手续获取难；四是部门之间的协调配合、信息互通不够，项目主管部门报送数据意识不强。统计工作必须先入库、再出数，要做好投资统计工作，需要各相关部门、各镇（街道）、园区的大力配合、密切协作。针对目前投资统计工作存在的实际问题，建议各镇（街道）、园区分管领导要周密安排，在内部，要安排统计办积极主动地和不同的项目推进部门（城建、工业、服务业、农业、新农村、基础设施、民生项目）加强对接沟通，必要时请分管领导或主要领导出面组织，将项目信息、手续、资料等材料汇总到统计办扎口，配合统计部门做好项目的入库统计申报以及日常的联网直报工作，形成属地内部高效的工作合力。在外部，请各地分管统计工作的领导要高度重视对外对接沟通工作。首先是对接县经发局、市监局、住建局等部门，办理好项目入库统计所需的立项、执照以及施工合同等方面手续，有的项目手续需要补办、有的项目手续需要完善，需要我们几个部门来配合完成，从而实现项目能够进入统计库；其次是对接属地项目的推进部门，特别是交通、润企公司、水务、城管、住建、教育等几个项目推进数量多的部门，这些部门和项目单位比较熟悉，需要他们来组织配合属地联系项目单位提供各种申报入库的手续，安排专人按月做好联网直报工作。从以往的情况看，由于这方面对接沟通不到位，项目是由各部门具体组织实施，虽然按照属地统计的原则，但实际上项目所属地很多时候和项目单位联系不多、人头不熟，这项工作无法开展和完成，这就需要各个项目的主管部门、责任推进部门来参与配合。
　　（四）在项目储备细谋划，扩大有效投资。高质量的投资不仅是经济增长的重要支撑，更是决定未来供给结构和经济结构、提升中长期经济发展潜力的关键因素。建议各镇（街道）、园区大力推进更有质量的投资和项目建设，更加注重投资效益和优化投资结构，狠抓科技创新和高端产业项目，鼓励企业加大工业技改投资，挖掘传统产业优势，加大节能减排和环保投资力度，加大新能源新材料等绿色产业投资力度，以优质增量引领产业转型升级、加快新旧动能转换，以高质量的投资支撑高质量发展。