农开办上半年党风廉政建设工作总结汇报

　　今年以来，在县委、县政府和县纪委的正确领导下，在财政局党委的支持和帮助下，县农开办深入贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想以及省、市、县党风廉政建设文件要求，把落实党风廉政建设和反腐败工作作为重要任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，牢牢把握党的建设新要求，坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展，上半年未发生党员干部违法违纪案件。现将上半年工作汇报如下：
　　一、加强学习，强化领导，筑牢党风廉政思想防线
　　上半年，县农开办结合作风建设年、大学习、大调研、大改进等活动，制定实施方案、配档表和集中学习计划、个人学习计划，通过组织讨论、撰写心得体会等方式，加强对十九大、习近平新时代中国特色社会主义、《宪法修正案》、《关于加强领导干部身边工作人员管理工作的通知》、《关于清明五一期间严明纪律要求确保廉洁过节的通知》等党纪法规的学习，夯实了党员干部。除了坚持正常的政治理论学习，我们还时常将发生在本地区、本行业的典型案例在每月的全体党员会议上进行传达学习，用身边事、行业事警示身边人。加强党风廉政制度建设，修订完善《领导干部廉洁自律制度》、《反腐败教育工作制度》、《谈话制度》、《领导干部个人生活重大事项报告制度》等10项制度，制定完善了领导班子成员党风廉政建设岗位职责，主要领导与分管领导签订了党风廉政建设责任书，分解落实了年度党风廉政建设和反腐败工作任务。根据工作分工，对全办党风廉政建设主要工作进行细化、量化，明确责任，落实一岗双责的要求，使每一位领导干部明白抓什么、怎么抓、抓不好负什么责任，确保工作有人抓、有人管、有人负责。
　　二、发挥主体责任，抓好党的建设，推进全面从严治党
　　认真贯彻全面从严治党的有关要求，切实肩负起全面从严治党第一责任人的责任，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职的理念，切实增强党建工作责任意识。
　　一是加强制度建设。修订完善《领导班子民主生活会制度》、《民主评议党员》等7项党建工作制度，加强对党建工作的调度，通过召开支部委员会、全体党员会议等形式对党建、党风廉政建设进行专门安排部署，做到了与业务工作同部署、同调度、同检查。
　　二是严格党内政治生活制度。健全党内生活长效机制，切实提高党内整治生活质量。认真落实三会一课制度，明确三会一课召开会议的内容、时间，做到三会一课事先有准备、有安排，会后有笔记、有会议记录，做到参加人数、学习主题、签到人数清晰可查。并利用微信等方式为退休老党员推送学习内容。截止目前共召开支部班子会议6次，召开党员大会12次，上党课2次。严格执行民主生活会制度，分别于1月份和3月份组织召开了县农开办2017年度民主生活会、组织生活会。
　　三是严格执行民主集中制。班子成员研究三重一大事项，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论决定，实现决策的科学化、民主化。2018年3月份以来在重大项目、资金使用方面均按三重一大要求进行讨论酝酿和集中决策，目前共召集三重一大会议4次。
　　三、严明纪律，提升作风，严防腐败现象滋生
　　深刻领会中央八项规定的精神实质，继续把班子成员、重点岗位中层干部作为监督的重点，坚持挺纪在前，践行四种形态，抓早抓小，守住底线。
　　一是继续深入开展作风建设年活动。积极抓好中央八项规定和省、市、县相关规定的贯彻执行，坚持为民务实清廉，旗帜鲜明反对四风。下基层开展调研、指导、检查等活动时，要求干部职工做到四个不准，即坚决不准公车私用、坚决不准接受施工、项目单位吃请、坚决不准接受项目单位增送的土特产、坚决不准向乡镇、项目单位介绍施工队。同时，简化公务接待，严格执行公务住宿标准和乘座交通工具标准，严格控制工作用餐标准和陪餐人员，不安排高档烟酒，不赠送纪念礼品，中午陪餐不饮酒。精简公文，推行办公信息化，做到少开会、开短会。进一步健全了财务管理制度，严格控制三公经费支出。通过一系列措施，全办工作作风得到了明显改进、工作效能得到了进一步提升。
　　二是加强项目建设重点环节监管。农发项目涉及广大农民群众的切身利益，为了让农发工程真正成为惠民工程、阳光工程，县农开办紧盯重点人、重点事，抓住五个关键环节，严防工程建设领域腐败问题。前期准备环节，凡需农业综合开发投资扶持的项目，必须按规定程序逐级申报、审核；评估论证环节，必须按照开发项目评估工作的方法、程序、组织实施农业综合开发项目的评估；项目立项环节，公开条件，自下而上，按规定择优选项、立项，将立项过程置于项目区群众和各级管理机构的监督之下，增强透明度；工程招投标环节，遵循公开、公平、公正原则，实行项目工程公开招投标，严禁向知情人递条子、打招呼，暗中干涉操纵招标、投标、评标、定标；项目实施环节，严禁插手下级单位的项目实施，擅自调整计划、变更地点、降低标准，进行暗箱操作。
　　三是规范项目管理费报账、使用。认真执行《国家农业综合开发资金和项目管理办法》和《农业综合开发县级农发机构项目管理费使用的补充规定》，严格按照规定比例计提项目管理费，并按照规定的支出范围和标准使用项目管理费，做到了报账原始凭证、项目实地考察、检查验收、召开会议、开展培训等日常管理事项的相关文件资料及说明齐全、完整。
　　四是把握运用好监督执纪四种形态。让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态。半年来，县农开办党支部运用监督执纪四种形态第一种心态问责副科级以上干部2人，普通党员干部3人，1人谈话批评教育，2人书面检查，2人进行了提醒谈话。
　　四、积极配合，深入整改，用好巡察成果
　　4月9日至5月20日，县委第五巡察组对农开办党支部进行了巡察。巡察期间，县农开办对巡察组的工作给予积极支持和有力配合。
　　一是高度重视，认真安排部署。县农开办在接到巡察通知后，及时成立以主要负责人为组长的巡察工作联络组，协调安排巡察组进驻有关事宜，提供必要的工作条件。同时，落实分管领导和责任人，明确联络员，全力配合巡察组工作。并在显明位置张贴巡察公告，努力提高群众对巡察工作的知晓度、信任度、参与度。
　　二是主动配合，如实提供资料。县农开办积极主动提供巡察组按时间节点要求提供的各类资料，包括2015年以来的各类会议记录、财务资料、学习教育活动资料、干部任免、项目建设档案等相关资料，不添加、涂改、虚报、瞒报、漏报，确保了提供资料的真实性、准确性、完备性和时效性，杜绝弄虚作假，遮遮掩掩。党员干部在参加谈话、接受巡察过程中，实事求是地汇报情况，不隐瞒问题，不回避矛盾，客观、真实、准确地反映巡察组需要了解的情况。
　　三是照单全收，落实整改。针对巡察反馈的意见，县农开办照单全收，并及时召开支部班子成员会议，研究制定整改措施，制定整改方案，建立一个问题、一个整改方案、一名责任领导、一套工作班子、一抓到底的工作机制，真抓真改、立行立改，确保一个都不能漏，逐一对照检查，逐一明确目标，逐一落实责任，逐一建立台账，逐一整改落实。
　　五、存在问题和下步打算
　　上半年，县农开办在党风廉政建设方面做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要有：一是学习贯彻党的十九大精神及上级决策部署不够深入、扎实；二是廉政教育不够生动、多样；三是党务、政务公开的深度和广度还不够。下步，我们将紧密结合工作实际，着重抓好以下几项工作：
　　一是将十九大报告、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习列入集中学习和个人学习计划，每月两次组织集中学习，并记好学习笔记。建立重要会议精神及时传达贯彻落实制度。凡是领导班子成员参加上级召开的重要会议，会议资料必须分发给所有班子成员传阅，同时利用每月2次学习，及时向全体干部职工传达并提出贯彻落实会议精神的意见和建议。
　　二是坚持日常宣传与专题教育、正面宣传与警示教育相结合，邀请县纪委相关领导来做党风廉政建设专题辅导，通过组织干部职工参观县委旧址、诵读红色经典、通报反思本地区、本行业的典型案例等形式，丰富廉政教育内容，增强反腐倡廉宣传教育的针对性。
　　三是深化党务、政务公开，围绕人民群众关注的项目建设、资金使用等热点问题，积极利用新闻媒体、公开栏、宣传横幅等方式和平台，不断拓展公开形式和公开范围，增强工作透明度，接受群众的监督。
　　四是加强风险防控，根据财政部84号令和省农开办新的资金和项目管理办法，进一步修订完善临朐县农业综合开发项目和资金风险防控体系，从项目立项准备、计划审批、实施、验收、管护、资金管理等各个阶段、三十二个环节，深入查找自身存在的漏洞和不足，确定风险点，逐项确定防控办法和措施，落实主体责任，加强风险防范，促进农业综合开发科学化、规范化。