新制度下事业单位固定资产计提折旧的思考

　　【摘要】在经济不断发展的环境背景下，国家对有关人们生产和生活的各个方面都在进行不断的完善和优化，而会计作为与人們生活息息相关的领域，人们普遍关注其完善效果和进展程度。鉴于此，本文主要针对新制度下事业单位固定资产计提折旧的会计制度进行相关浅析，对其应用的必要性和完善策略进行初探，以期促进事业单位更为健全的发展，仅供参考。
　　【关键词】新制度；事业单位；固定资产；计提折旧
　　近年来，我国的事业单位发展非常迅速，然而其在发展的过程中也凸显出了很多欠缺指出，会计的核算就是其一。国家财政部充分考虑各种因素，结合实际的情况和需求，出台了很多事业单位的解决规则和财务处理办法，这些措施能够帮助事业单位对固定资产计提折旧进行更为自主的选择，从而促进事业单位更快更好的发展。为此，我们有必要对新的会计制度的实施进行认真的研究和分析。
　　一、事业单位固定资产计提折旧的重要意义和作用
　　事业单位固定资产计提折旧能够让事业单位对自己的经济业务进行明确和科学的会计核算，使得相应的会计结果更加明确具体。众所周知，事业单位的固定资产在初始使用阶段具有较高的价值，而随着后期的使用，随着投入的增加，其使用价值就会有明显的降低，而通过固定资产计提折旧，就能够通过数据和会计及时地反映出这些变化，进而使得会计工作更具有信息价值。与此同时，此种会计制度的应用还能够帮助事业单位对固定资产进行定期的整体统计，便于其对工作的整体性把握和管理，更好地实现资源的有效配置。最重要的是，事业单位是具有一定公益属性的，其需要对人民和国家更好地负责，通过事业单位固定资产的计提折旧，事业单位的工作更加勤俭，提升了固定资产的利用效率，这样也是对国家资金的有效保护，而且如果事业单位和企业都采用固定资产计提折旧的方法，也能够便于国家对整个国有资产的统计和研究〔1〕。
　　总之，通过对固定资产计提折旧会计政策的执行，对国有资产的保值增值率、对单位财务人员、对单位负责人绩效考核以及对固定资产管理部门都会带了多种多样的影响，为此，我们应该加强对此方法的应用，进一步提升事业单位管理水平，给国家事业单位的发展注入新的能量〔2〕。二、新制度下事业单位固定资产计提折旧中的主要问题
　　（一）折旧政策不完善
　　通过实际的调查，我们不难发现，我国很多事业单位都没有落实好该会计制度，例如：我台（国家广播电视总局501台），目前上级部门正向我台（国家广播广电视总局501台）进行折旧及摊销的方法、范围、年限等进行讨论及征求意见阶段。只有学校和医院等事业单位对其会计制度结合实际情况进行了调整，而其他很多事业单位都没有对全新的会计制度进行调整和执行。在这些没有调整会计制度的事业单位中，只有测绘和地质勘查也存在计提折旧方法，其他的特殊行业的事业单位的会计制度里根本就没有涉及这方面的内容。与此同时，我们还会发现，这些有限的对会计制度调整的事业单位，其对固定资产的分配没有形成良好的管理制度，很多政策都没有得到健全，这就使得事业单位难以对资产的使用给予明确的统计和规划，影响了事业单位的财务管理效果〔3〕。
　　（二）事业单位的管理水平需要提升
　　其实很多会计工作人员对于事业单位固定资产计提折旧的认知并不够充分，由于没有一个专业的理念认知，其在实际的工作过程中也就缺乏热情和积极性，将工作流于形式，不能够给予其足够的重视，而且一旦发生问题，其也不会及时对其提出和解决。例如：很多会计工作人员在实际的工作中，就不能够即使践行相应的工作规范，对相关的折旧信息不能够做到及时有效更新，这就会对资金的进出账造成了混乱。而且，很多事业单位在根据新的会计制度对固定资产计提折旧的过程中，也会出现很多补提，造成工作也业务量的加大，一旦在工作中工作人员的注意力不集中或出现失误，就又会引起很大的后果。这些问题和现象源于事业单位的管理制度不健全，其管理水平还没有做到与时俱进，无法满足新制度的工作需要。为此，工作人员需要认清这项工作的重要意义和作用，进而在工作的过程中做到认真负责〔4〕。
　　（三）固定资产折旧计提的方式不够灵活
　　纵观目前采用计提折旧方法的事业单位发展现状，我们会发现，其主要采用平均年限法和工作量法来对固定资产进行计提折旧的统计，这两种方法并不能够时刻满足事业单位的固定资产的使用效果和统计需求。部分事业单位如果对固定资产使用过于频繁，就会加速其淘汰，而这两种方法的应用就会造成错误，这时就需要采用加速折旧法来进行折旧。平均年限法是较为普遍的折旧方法，其简单直接，但是不适合对固定资产使用频率过高的事业单位；工作量法在使用过程中，较为复杂和繁琐，这样也不太适合实际的操作，因此，相关人员要能够结合实际的情况，考虑各种折旧计提方法的使用范围，这样才能够提升新会计制度的应用效果。
　　三、新制度下事业单位固定资产计提折旧的完善策略
　　（一）强化制度的统一
　　目前，固定资产计提折旧还没有得到全范围的覆盖和落实，很多特殊行业的事业单位的会计制度都没有进行调整。针对于这一现象，国家财政部门需要采取行动，加强新会计制度在所有事业单位中的落实，实现统一的效果。当然，在我国的事业单位中，其中也会出现很多混合服务，政府需要加强对这些不同固定资产来源的明确和统计，结合实际的情况，对固定资产折旧计提进行充分的核算，确保事业单位获得有效的经营水平。而且在进行固定资产计提折旧的核算过程中，相关人员要充分明确不同的资金来源，确保成本和收入的正确配比，使得政府能够获得更为真实和统一的财务信息，唯有如此，政府和国家才能够实现对事业单位的统一和有效控制，这样对国家的建设和发展具有重要的作用和价值〔5〕。
　　（二）提升工作人员的专业素质和综合能力
　　新会计制度的实施和执行对会计工作人员的工作能力和素质也提出了更高的要求，为了保证工作的质量，事业单位首先需要针对事业单位固定资产折旧计提的概念和意义进行充分的讲解，加强工作人员对该工作重要意义和认知。与此同时，为了保证工作人员的工作质量和效率，提高其对新会计制度实施的适应能力，其还可以为工作人员提供更多的业务培训和素质培养，有效提升专业人员的专业素养。而工作人员也要对自我的工作业务能力给予及时革新，对自身的业务能力给予提升，在工作中遇到疑问多与同伴进行有效和积极的交流，确保工作准确性和及时性，确保各个部门工作的一致性与协调性，这样才能够为事业单位固定资产计提折旧工作的顺利展开提供更多的保障〔6〕。
　　（三）加强服各种折旧计提方法的灵活应用
　　从上文的阐述中，我们不难发现，目前我国的事业单位多采用平均年限法和工作量法，但是单看某一种计提方法，其都不能够充分满足实际的工作需要。为此，相关人员需要根据合适的情况，加强对各种计提折旧方法的组合应用，使其能够更好的发挥作用。与此同时，相关的研究人员也应该进一步强化自己的创新能力和发散性思维，从问题的本质出发，研究出更多的折旧计提方法，并明确各个方法的使用范围，保证方法的科学性和合理性，推动事业单位固定资产计提折旧会计政策的进一步发展。
　　四、新制度下事业单位固定资产计提折旧执行中应该注意的问题
　　（一）加强对现有信息技术设备的灵活应用
　　一种新的会计政策的引入，直接影响原有的工作的内容和流程，工作人员也会面临着很多新增的问题和难度，而对固定资产计提折旧的频繁更新也加大了会计工作人员的工作量，为此，相关人员应该学会通过对各种办公软件和信息技术去提升工作效率，并且通过减少人为因素的干扰，也能够提升工作的精准性。
　　（二）事业单位需要建立完善的管理机制和监督体系
　　受于多种因素的影响，任何工作的展开都会出现很多不一样的问题，为了做到及时把控，事业单位可以选派专业能力最强的人去对初始阶段的工作进行二次审核。在实际的工作中，相关部门应该建立完善的责任机制和管理体系，只有责任明确，工作人员才能够更好地意识到职责的重要意义和作用，进而避免工作流于形式。
　　五、结语
　　综上所述，新制度下事业单位固定资产计提折旧会计制度的应用和执行对于事业单位的建设和发展具有重要的意义和作用，我们要对其给予足够的重视。然而，在实际的执行过程中，或多或少也会遇到一些问题，我们需要对这些问题进行认真的研究和分析，采取有针对性的策略，提高管理水平，灵活应用方法，提升工作人员素质等等，保证此会计制度应用的有效性和科学性，进而使得事业单位在国家经济和社会发展中贡献更多积极的力量。
　　【参考文献】
　　〔1〕闫晓青。新会计制度下行政事业单位固定资产计提折旧研究〔J〕。行政事业资产与财务，2017（04）：5657。
　　〔2〕陈军。新会计制度下事业单位与企业在计提固定资产折旧上的区别〔J〕。山西农经，2017（18）：88。
　　〔3〕卢凤娟。《政府会计准则第3号固定资产》在事业单位实施中有关技术问题〔J〕。中国农业会计，2017（06）：4851。
　　〔4〕王秀華。从会计核算角度看行政事业单位固定资产管理存在的几个问题〔J〕。财会学习，2017（20）：98100。
　　〔5〕刘永红。新制度对事业单位固定资产计提折旧的影响探究〔J〕。现代经济信息，2017（19）：221。
　　〔6〕陈珂。地方政府综合财务报告编制问题探讨〔D〕。江西财经大学，2017。