浅谈粤港澳大湾区建设对郴州自贸区经济短期内的负面冲击

　　粤港澳大湾区建设是我国国家级战略部署，要打造成世界第四大湾区，它的虹吸效应巨大。粤港澳大湾区建设不但承担了经济和科技发展重任，而且还加强了粤港澳地区的融合，有利于形成港澳地区的民族认同感，确保港澳地区的长期繁荣稳定，因此必须获得国家政策的全方位支持，形成要素洼地，吸引人、财、物向粤港澳区域转移。湾区的虹吸效应这么大，郴州自贸片区的人才引进和招商引资肯定受到较大的冲击和影响。尤其是2023年前后，粤港澳大湾区框架基本形成，郴州自贸片区受到的影响将逐步加剧。
　　一、粤港澳大湾区区域发展不平衡性
　　粤港澳大湾区的区域发展极不平衡，致使粤港澳大湾区区域内拥有强大的产业承接能力。广东是一个经济强省，但经济发展的不平衡众所周知，粤北、粤东、粤西发展很不充分，肇庆、江门、惠州、韶关、清远等地区的发展水平和郴州相似，个别地区甚至比郴州还差，广州的花都区发展水平同样非常有限。正因为如此，大湾区产业转移到郴州的可能性较小，尤其是中短期内（5年一10年）产业从大湾区向郴州转移的可能性不太。地区发展的不平衡性和国家政策对大湾区倾斜使人才、资金、科技等形成集聚效应，短期内对郴州自贸区有较大的负面冲击。二、粤港澳大湾区短期的无溢出性
　　粤港澳大湾区的发展布局是东西向为主，只有朝东西走向发展，才能实现粤港澳大湾区一体化，发挥粤港澳大湾区的整体优势。北向主要是发展花都区。郴州处于粤港澳大湾区以北，距花都有400多公里。纽约大湾区横向距离也只有100多公里，产业转移依然遥遥无期。也就是说，粤港澳大湾区的溢出效应中短期内是难以形成的。大湾区的虹吸效应短期内远远高于它的溢出效应。
　　三、粤港澳大湾区战略实施非环保行业的淘汰性
　　粤港澳大湾区战略的具体实施，对郴州经济的拉动和发展产生一定的影响。郴州要成为粤港澳大湾区发展的客厅，成为大湾区开放经济的互补，成为大湾区对接一带一路的互补。历史经验证明：优质产业向郴州转移的可能性不太。广州产业转移向北大规模的转移，仅发生过一次，那就是广州全国淘汰有色、化工企业，致使大批企业大规模向北转移。其结果是对环境破坏极为严重，转移到郴州落地的企业不仅规模有限，而且质量不优。四、粤港澳大湾区产业梯度转移的有序性
　　粤港澳大湾区的产业结构调整、产业向北转移，主要是淘汰那些质量不优产品和有污染行业的产品，具有有序性和梯度性。随着形势的发展和变化，这种产业转移对郴州经济不再形成强有力的拉力，只有郴州的内生动力才是确保经济增长的原动力。所以，在大力招商引资，产业有序梯度转移的基础上，必须增强郴州内生动力，才能使郴州经济稳定增长。只有强劲的内生动力，才能推动拉升郴州经济增长的高度。
　　五、郴州经济发展的重心是中端产业的高端性
　　粤港澳大湾区建设使得郴州面临两个方面的挑战：一是因生产要素收益低于大湾区，其他地区的先进生产要素会向大湾区流动；二是郴州作为大湾区的延伸区，其区域内先进生产要素也会向大湾区集聚。这二个因素的强弱对比，取决于郴州与粤港澳大湾区在经济、基础设施、制度和社会等方面的融合程度。
　　郴州经济发展的重心应向中端产业的高端转移。与其把大精力放在郴州没有竞争力的高端产业，不如脚踏实地做好中端产业的高端，以此确保经济健康可持续发展。可以根据市场需求做好与人们息息相关的产业，如农产品、水果、服装、家居等产业，充分应用信息化、自动化、人工智能技术，做成高质量、高效率的产业。加强冷链建设，与粤港澳大湾区冷链对接，延长农产品、水果等产品的保鲜时间。建议利用东江深层水制冷，最大限度降低成本，提高产品附加值。