新形势下加强事业单位文书档案管理工作的思考

　　【摘要】作为事业单位各项工作开展进程中的文字载体，文书档案全面记录了事业单位各个工作方面的相关内容，文书档案管理工作的好坏在较大程度上决定着事业单位的发展。随着我国经济转型逐渐进入关键阶段，事业单位整体水平、工作开展都呈现出不断发展的趋势，新形势下如何加强事业单位文书档案管理工作就成为当前急需解决的重要课题。鉴于此，本文主要针对我国事业单位文书档案管理的重要性进行了系统的阐述，在此基础上提出加强事业单位文书档案管理工作的几点措施与建议，仅供参考与借鉴。
　　【关键词】事业单位；文书档案管理；新形势；措施
　　进入21世纪以来，在科学技术与信息化技术的推动下，我国生产力水平呈现为持续增长的趋势，而我国经济发展速度则始终保障在稳中求进的过程中稳步发展。处在上述形势下，为进一步保障社会的和谐稳定，各个事业单位的发展至关重要。而文书档案管理工作作为事业单位发展过程中的重要载体，良好的文书档案管理不但可以帮助事业单位决策更为科学合理，同时能够显著提升事业单位管理水平。因此，新形势下，加强事业单位文书档案管理工作不仅是事业单位得以有序发展的重要基础，同时也是我国社会与经济发展的必然要求。
　　一、新形势下事业单位文书档案管理的重要性
　　（一）为社会工作提供检索服务。作为社会主义国家，我国经济体制主体主要为社会主义市场经济体制，市场经济体系正处在持续完善的进程中。事业单位作为市场经济的重要组成部分，其在我国社会经济活动中发挥着不可或缺的重要作用。文书档案是有效记录事业单位及分支机构、住所、业务范畴、銀行信息、法人代表以及开办资金等众多资料与业务的重要载体，倘若能够针对上述资料与业务进行科学的开发利用，不仅能够促进事业单位的有序发展，同时能够为社会工作提供各种检索服务。
　　（二）发挥法律凭证效力。事业单位文书档案全面记录了事业单位的建立、变更、注销，并且涵盖了事业单位各种活动的开展，真实反映事业单位所有内容。而上述档案资料，能够为各级管理部门或者有关机构检查事业单位是否存在违法乱纪情况提供真实有效的法律依据，其本身具有良好的法律凭证效力。
　　（三）促进国家档案不断完善。事业单位在我国文化生活、经济领域以及政治层面均具有至关重要的作用，关系到我国社会与经济的发展。文书档案作为客观记录事业单位发展变化的资料，能够为祖国保存一份详尽、真实、客观的历史材料，进一步完善国家档案。
　　二、加强事业单位文书档案管理的措施与建议
　　（一）建立健全文书档案管理制度。建立健全文书档案管理制度是有效保障事业单位文书档案管理工作顺利开展的先决条件。这就需要事业单位综合参考自身实际情况与档案管理工作现状，针对现有的文书档案管理制度进行有效的整理优化，并积极借鉴企业在档案管理工作方面的成功经验，进一步完善文书档案管理制度。与此同时，为进一步保障档案管理制度的有效落实，建立对等的奖罚制度，将文书档案管理相关的工作纳入考核指标当中，针对工作能力与业绩突出的人员，不仅需要给予物质层面的奖励，同时还需要提供晋升渠道，在有效明确档案管理人员责任的同时，更好地发挥激励作用。除此之外，为进一步保障文书档案管理工作的质量，事业单位应当定期进行核查，通过构建科学合理的审查机制，以便于针对文书档案进行全面的审查核对，进一步保障文书档案的规范、真实以及完整。
　　（二）加大文书档案信息化建设力度。事业单位文书档案管理工作本身是一项极为复杂、繁琐的工作，当中涉及的内容较为广泛，传统的文书档案管理不仅投入巨大的人力资源，同时还需要高度重视文书档案管理工作的质量，避免档案资料存在遗漏或者不完善的现象。互联网时代，事业单位应当主动引入档案管理信息化技术，通过加大文书档案信息化建设，在有效节约人力、物力的同时，全面提升文书档案管理的效率与质量。首先，加强文书档案数据库建设，主动针对各种分散的、多种介质的档案文本、照片、录像以及录音等进行有效的转化归档处理，真正实现档案资料的自动整理、检索、查阅以及利用。其次，建立健全文书档案信息化管理制度，事业单位应当综合参考自身实际发展情况与档案资料库大小，建立一套完善的信息管理规章制度，进一步明确档案管理的数量、人员以及档案室进入要求等，将责任进行细化，并落实到具体岗位。最后，事业单位文书档案管理还应当主动尝试融入办公一体化，通过外包给企业的方式，基于办公一体化的基础，设计文书档案管理软件，使其能够真正融入整个事业单位的管理工作中，进一步提升文书档案管理工作的效率与质量。
　　（三）加强档案管理队伍培训教育。首先，事业单位档案管理部门应当加强档案管理人员的后继管理工作，通过制定业务考核体系、档案管理人员任免体系、继续教育体系等，进一步提升广大档案管理人员的紧迫感，使其能够主动投入到学习中。其次，事业单位应当综合参考档案管理工作的实际情况，制定针对性的晋升体系，在有效调动档案人员能动性的同时，吸引更多的综合素质过硬、信息技术专业能力强的档案管理专业人才，以此来充实档案管理队伍，带动整个档案管理队伍综合素质的提升。最后，加大档案管理队伍的继续教育力度，通过主动开展多种类型的教育形式，包括讲座、委培等形式，积极进行档案管理专业知识、信息化专业知识的培训，全面提升档案管理队伍的专业水平、信息化水平，为文书档案管理工作提供更好的服务。
　　（四）创建新型文书档案管理模式。首先，事业单位文书档案管理模式的特征应当逐渐从封闭型朝着社会型变革。随着全球经济一体化的不断深入，我国社会主义市场经济体系越来越完善，社会中多元化的经济组织形式，新旧文书制度正在进行着交替，事业单位相关活动逐渐转变为社会性的活动。与之相对的，作为文书管理当中至关重要的文书档案管理工作，其必然也需要朝着社会化趋势进行转变。该种形势下，事业单位文书档案管理工作显然不能够沿用传统管理模式，仅仅注重本单位的文书档案管理，还应当逐渐面向市场经济，构建具有一定社会性的文书档案管理部门，相应的管理对象不仅仅局限于事业单位相关内容，同时还应当逐渐涉及所有社会事业，使得文书档案管理服务具有更好的社会性，能够为社会提供更多的服务。
　　三、结语
　　综上所述，事业单位文书档案管理是一项系统、繁杂的工作，想要一蹴而就显然是无法达成的。面对我国社会事业与经济市场的不断发展，事业单位文书档案管理工作必然需要做出相应的改革，通过建立健全文书档案管理制度、加大文书档案信息化建设力度、加强档案管理队伍培训教育以及创建新型文书档案管理模式，进一步提升事业单位文书档案管理工作的效率与质量。
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