浅论如何做好基层民政工作

　　【摘要】现如今，基层民政工作的工作范围越趋广泛，所需要的资金投入量也不断增大，政策要求也越来越完善、规范，对基层民政干部也提出了更高的要求，在这种新的形势下，做好基层民政工作将具有重要意义，既有利于和谐社会的构建，又有利于维护社会稳定，同时还体现改革成果和国家国际形象的展现。
　　【关键词】基层；民政工作
　　一、加快传统业务工作思维转变
　　一是要自觉遵守和服从经济建设。在开展民政工作中，应当努力创造良好的发展环境服务于经济建设。基层民政工作的重要职能就是社会保障工作，一定要立足于困难群体本身，通过采取新方法和措施，提高社会保障工作的效果，以推动改革、加速经济结构调整。在进行民间组织管理时，要把工作的着眼点放在中介组织、民间组织以及相关社会公益组织建设上来。二是要主动维护社会稳定。民政工作历来就与社会稳定之间是不可分的。村民自治工作对于维护基层政权稳定具有重要意义，既有利于维护农村社会稳定，又有利于促进农村经济发展。同时还要注重社区建设，大力拓展社区服务，美化社区环境，为居民生活创造安定祥和的环境。同时，还要重视救火救灾工作，解决群众吃穿住行医难的问题，提高群众基本生活质量。三是要自觉为群众百姓提供服务。为了让困难群众的基本生活需要得到有效保障，应当建立起保障居民最低生活标准，以临时救助为辅的政策、服务以及资金保障等的社会救助体系。
　　二、关爱民生，保障民主，维护民权
　　新时期民政工作已经扩大到社会的各个方面，工作内容更加丰富，工作对象更加广泛，但需要重点解决的问题仍是三民问题。首先，应从关爱民生出发。所有民政工作对象，包括村民自治、社会福利、优抚安置以及殡葬改革等都直接关系到广大民众的切身利益，但是我们必须重点关注亟须解决的重点与难点问题，逐步建立起完善的民政工作体系，帮助困难群众解决实际困难。其次，注重民主制度建设。在城区，加强社区建设，强化城市管理，建立完善的符合当下实际的社区管理体制，并不断完善相应的服务体系，实行社区自治，居民自我管理、教育和监督，逐步建立起服务完善、治安良好以及人际和睦的现代社区。在农村，要实行村民自治，接受广大群众的监督，及时公开相关政务和财务信息，把民主选举、决策和监督真正落到实处。最后，维护民权。通过实行最低生活保障，重视灾难救济工作，以維护广大群众的生存和发展；重视基层民主政治建设，维护群众参与权、自治权。同时加大对民间组织的管理力度，以维护群众自由结社权。
　　三、服从政府领导，依靠部门协调配合，争取社会力量支持
　　首先，坚决服从党和政府的领导。要想做好民政工作，前提在于党委和政府重视，并把民政事业纳入地区经济发展总体规划中，纳入到年度工作计划中，与经济工作同部署同落实，同时对民政工作的情况进行深入研究，对所遇到的问题或困难及时加以解决。对支出结构进行调整，保障对民政事业的资金投入，改善民政工作环境，这对民政事业的发展是极其有利的。其次，依靠部门协调配合。民政工作涉及的工作范围广泛，往往需要多个部门的协调配合方能发挥作用，尤其是加强与财政、公安以及卫生部门的配合，从而把相关经费纳入财政预算体系中。同时还应与农业、水利等相关部门加强协调配合，完善灾害救助体系。最后，依靠社会力量支持。当前，财政对于民政的资金投入根本不能满足基层民政工作的实际，因此，还需要进行社会力量动员，共同致力于民政事业的建设和发展。要从根本上改变由政府包办社会福利的方式，对福利单位加以引导，进入市场，宏观管理交由政府负责、经营由福利单位自主进行，从而让福利单位经营获利。同时，重视慈善总会作用发挥，通过不断扩大会员，获取更多资金支持，弥补政府资金不足，从而使其可调控能力增强。
　　四、建立健全民政工作管理机制，重视民政干部培训
　　（一）建立健全民政工作机制。从区域发展目标着手，制定中长期和年度发展规划，并根据事情的缓急程度进行安排，确立具体建设项目，细化项目建设管理方案，确保项目按时投入使用，同时，纪委、监察部门还要加强监督检查，定期对目标完成情况、存在问题以进行检查，完善整改措施，确保项目目标能够得以实现。完善工作考核机制，提高民政干部的公共积极性，保障目标实现。
　　（二）建立高效透明的管理机制。推行政务公开机制，对各部门承担的任务，建立严密的工作程序，并及时向广大群众公开，主动接受大家的监督。实行民主化决策，由民政局主要领导或者召开会议制定相关规则，对于重大事项，必须进行调查研究，并征求多方意见，提交民政部门领导或者召开会议研究作出决策。
　　（三）重视民政干部培训工作。一方面，实行定期培训，每年年末就制定教育培训计划，考虑到民政干部工作繁忙，培训班可能不大现实，因此，可以邀请相关专家学者或者民政工作经验丰富的老干部进行专题讲座，提高民政干部的专业素质。还可以与周边院校合作，定期对民政人员组织培训，从整体上提高民政人员的理论水平和专业技能。另一方面，为了提高民政干部的实践能力，还可以专门针对新情况组织干部深入到基层中进行课题调研，并开展调查研究，让干部在亲身实践中使自己的实际工作能力得到提高，达到在实践中成长的目的。
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