工会组织在维护职工合法权益方面应发挥的积极作用
摘要:市场化的国际国内经济形势决定了我国职工管理和权益维护上,职工方更有自主发言权,而做为职工的代表,工会组织必然要在市场化环境中寻求更高的发展,才能实现不断为职工权益的维护提供帮助。虽然在市场化的经济环境下,劳动关系主体已经在不断的变化中发展,然而做为职工来说,其在与企业之间的关系中仍然是处于相对的弱势,而工会就应当将这种弱势地位进行保护,为职工争取应得的合法权益。本文针对工会组织维护职工合法权益工作的内涵进行了全面的论述,然后指出工会在维护职工合法权益工作中应当发挥何种积极作用,最后针对工会的责任提出了有效的工作改进策略。
关键词:工会组织;职工;基本权益;积极作用
工会组织虽然是出自职工群体,其目的也是为了代表职工的根本权益,然而在实际的工作开展中,工会要履行其职责面临着各个方面的问题,工会仅仅占有话语权而没有决策权这一现实严重影响着工会组织为职工的合法权益维护而发挥作用〔1〕。但是随着我国市场化经济的深入,以及我国新一代领导团队对工会组织职能和行使权力情况的关注提升,工会正在被扶到正确的位置上,以尽快实现有效发挥其职能来完成职工权益维护的工作任务。
1。工会维护职工合法权益的内涵
在当前我国的社会环境和经济环境下,企业工会对员工权益维护的内涵也发生了一些变化,在新形势下这些变化主要表现在以下四个方面:第一,工会履行其职责应当遵循以人民利益为前提的条件下,再寻求维护职工权益的有效途径,企业工会的一切行为虽然是以维护职工合法权益为主,然而在保证这种权益维护职能履行的前提下,应当保证一切与人民利益相冲突的行为都要被禁止。第二,工会维权工作的开展应当时刻从职工需求出发,这是工会组织开展所有工作的基础,工会的工作开展必须要始终坚持从职工的需求出发,时刻保持为职工提供权益维护服务的精确职能定位〔2〕。第三,工会组织维权工作开展应当坚持以发展为前提的工作理念,为维护职工的合法权益不能够以牺牲企业的发展和效益为目的,职工合法权益的维护应当在保持企业发展速度不被破坏,同时还能够保持经济增长速度为原则,企业有了更好的发展,职工权益才能更好的实现。第四,在工会维权工作开展过程中应当根据不同职工对维权需求的分布情况进行分析,统筹安排各种权益的需求程度和迫切性,根据重点、迫切需要首先维权的原则,依次实施维权行为。
2。工会维护职工合法权益应发挥的积极作用
2。1协调劳动关系
协调劳动关系是工会发挥其积极职能的首要任务。无论是就工会的产生原因与目的,还是就工会的组成成份来说,工会的存在都是以协调劳动关系为目的的。在现代企业发展的国内环境下,日益激烈的竞争已经对各个企业造成了或多或少的压力,然而做为职工很难意识到这种企业所面临的发展压力,职工往往会从自身的利益出发提出一些现实性强的要求,工会组织在面临这种职工要求时,应当从协调劳动关系的原则出发,判定这种职工要求权益的合法性,然后再做出相应的工会行为,另外工会应当通过对职工加深企业文化和企业发展的教育,使职工能够深入了解到企业所面临的发展状态,然后再提出合理的权益维护要求,在实现了企业的有效发展之后,再获得职工的合法权益。此外工会应当履行其在企业与职工之间的监督权,对企业的经营管理监督和对职工的工作责任监督,摆正工会的中立地位,确保企业发展、职工权益维护都能始终保持在一个合理的范围内。
2。2为职工排忧解难
工会虽然在企业与职工之间处于一个相对中立的地位,然而在劳动关系中职工的弱势地位仍然是非常明显的,工会要做到发挥其积极作用来维护职工合法权益,就应当以职工面对的困难和问题为工作主要对象,做到为职工排忧解难。工会要将其工作做到实处,避免其职能被形式化〔34〕。在我国法律所规定的工会职责中,最根本的内容就是维护职工的合法权益,做为立足于职工根本利益的组织,工会应当在工作中将自己的职责尽力完全的落实,应当做到为职工排忧解难,对待职工的问题应当根据实际情况来安排事情的解决先后,同时还要考虑到解决问题时面对的客观环境,例如可参考意见进行工作的落实,又如对于工会难以落实的事情,通过寻求企业管理部门或领导的支持来实现,最终目的都是为了满足为职工排忧解难,最主要原则就是通过对职工需求的对比分析,按顺序来依次解决职工的问题,满足职工的合理需求,维护合法权益。
3。工会维护职工合法权益的基本策略
3。1建立完善的维权机制
面对职工对维权需求的多种多样,工会组织在完成其维护合法权益的工作时,应当对这些工作进行明确的分类和统筹安排,以完善的维权管理机制来完成工会工作的任务。完善的工会维权机制首先要求考虑到劳动关系的各种特点,在实际的企业劳动关系中,无论是对于企业来说还是对于职工来说,他们之间的关系都显著的表现为多样性、变化性、复杂性,维权工作的开展考虑到这些特点再进行具体工作的落实与安排,例如对于多样性特点的关系状态应当建立起多种不同类型和标准的维权形式,对于比较简单的职工维权需求可以直接向上级部门报批,然后再将通过审核后的权益落实到职工身上,而对于难以通过部门的职能实现的,则需要通过拓展其它的维权途径来实现〔56〕。其次完善的维权机制应当能够以维护职工权益和维护企业发展建设为共同目标,工会组织虽然是以职工权益的维护为最重要职能,然而其存在的意义也在于协调企业与职工之间的关系,进而实现企业的稳定发展和效益的提高,工会的维权机制必须要考虑到企业发展的因素,以实现企业也职工双赢为根本原则。另外工会还应当明确自己在企业与职工之间的协调地位,对于一些主观存在的纠纷,能够通过调解解决的,尽量不要选择通过复杂的程序来解决,而要坚持以自主调解或依靠法院调解为主要形式,避免不必要的经济损失。
3。2提高工会维权人员和职工素质
工会组织的工作在企业与职工关系中处于非常重要的地位,然而工会内部本身的问题也会为工作职能的发挥造成非常严重的影响,所以说提高工会人员的维权能力和综合素质,加强对全体职工的综合性教育,从对法律的认知、工作性质的明确、职责和分工、自身心理素质和人格修养等各个方面,对工会人员和职工进行综合性的素质培训,一方面使工会人员能够有较强的法律意识与精准的判断力,来面对和分析职工的权益维护需求,另一方面能够使职工正视自己的合理权益,避免自己应得的合法权益没有得到满足,或者有效的判定自己所提出的权益需求的合理性,避免提出不合理、不合法的错误权益需求,为工会组织维权工作的开展创造良好的合法环境。
在目前我国的企业中工会职责的不明确与工会职能受限制的现象非常普遍,而职工的合法权益往往又无法得到及时的满足,这就对工会的工作提出了更高的要求,面对目前市场化的经济环境,企业与职工的关系更加复杂,工会只有利用科学的工作方法,才能有效发挥职工合理维权的职能。
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