人社局就业扶贫工作总结

　　今年以来，在县委、县政府的安排部署下，县人社局坚持以脱贫攻坚统揽全局，遵循精准帮扶、分类施策的基本原则，紧紧围绕一户一就业的总目标，把就业扶贫工作摆在突出位置，以提升贫困劳动力就业创业能力、实现稳定就业为首要任务，以建立就业扶贫台账为基础，以就业援助、技能培训、创业扶持、人才支撑和政府兜底保障为手段，扎实开展就业扶贫工作，为全面打赢脱贫攻坚这场硬仗提供了坚实保障。
　　一、各项工作开展情况
　　（一）成立工作专班，组建劳务就业组织员队伍。我县为切实做好稳的就业工作，一是成立了以县委副书记任组长的县劳务就业扶贫工作专班。二是印发了《县劳务就业扶贫工作实施方案》和《县乡镇党委政府有组织劳务就业扶贫工作考核办法》，进一步明确各乡镇党委政府和县直相关部门的工作责任和工作任务，充分调动劳务就业扶贫工作专班成员单位的工作积极性和责任心，确保工作效果。三是完成了县、乡、村、组四级劳务就业组织员队伍的组建，并对全县1761名劳务就业组织员进行了业务培训。
　　（二）建立三个台账，有针对性引导就业。结合疫情防控、脱贫攻坚排查工作，逐户摸准返岗就业人员、外出就业意愿人员及就近就业意愿人员底数，建立三个台账，分类施策，有针对性的引导就业。一是精准建立非贫困家庭劳动力就业创业信息台账。重点掌握好务工就业的详细地点、收入，重点掌握富余劳动力就业意愿，重点掌握边缘户的务工就业状况和务工收入。二是精准建立贫困劳动力就业创业信息台账。通过户户见一对一的方式，由各村级作战队收集整理贫困家庭劳动力就业创业信息。三是精准建立返乡人员信息台账。针对疫情影响，各乡镇（街道）以战队为单元动态统计返乡人员，重点掌握返乡原因、就业意愿，做到摸清对象、掌握需求。
　　（三）加强公岗兜底，助推贫困劳动力就业。根据州劳务就业扶贫工作专班下达的八个一批劳务就业扶贫岗位开发指标任务，督促指导专班成员单位、各职能部门、乡镇挖掘开发就业岗位，及时录入劳务就业扶贫大数据平台，建立了劳务就业岗位数据库，并做好岗位推荐促进就业。截止到目前，我县公益性岗位带动就业6739人。其中，全日制公益性岗位232名、就业援助补贴岗位人员1427名、护林1939名、保洁员590名、信息辅助员936名、卫生防疫消杀员140名、环境监督员2名、临时城镇公益性岗位65名、临时乡村公益性岗位198名、护路员601人，管水员609人。
　　（四）强化技能培训，提高贫困劳动力就业能力。结合市场用工需求和县内主导产业发展需要，按照缺什么就培训什么的原则，积极整合各类培训资源，充分发挥培训就业脱贫一批的牵头抓总作用，大力开展各类就业技能培训。我县通过公开招标选定了县红四方技能培训中心、职业技能培训学校、就业培训学校、职业培训学校4家培训机构承担我县劳动力培训工作。截止目前，2020年人社部门牵头开展培训及统计培训了131期，培训人次6615人次，其中培训贫困劳动力5755人次，培训易搬劳动力2085人次。一是围绕产业发展需要，开展农村实用技术培训3565人次；二是围绕企业用工需求及创业发展等开展技能提升培训1227人次；三是开展家政、护工、美容等培训486人次；四是开展以电工、焊工等劳动力转移技能培训427人次；五是围绕生态护林员、农村电子商务、食用菌培育、以工代训等753人次；六是职业技能长期教育培训157人次。
　　（五）深入摸底调查，准确掌握贫困劳动力就业基本信息。按照省、州、县相关工作要求，从人社部门职能出发，开展了全县贫困劳动力信息采集，详细登记了贫困劳动力个人基本信息、转移就业意向、职业技能培训需求等相关信息。同时，我局将建档卡贫困劳动力、易地扶贫搬迁劳动力、边缘户劳动力三类零就业家庭动态清零工作作为当下的核心工作来抓，按照户户见面、人人发动的要求，进一步核实核准对象，通过有组织劳务输出、就近就业、公益性岗位安置等渠道，确保实现三类零就业家庭动态清零。
　　（六）发挥企业优势，拓宽贫困劳动力就业渠道。紧密围绕建平台、送岗位、送政策、助脱贫工作思路，充分发挥企业优势，积极开发合适岗位，主动吸纳贫困劳动力就业，为企业搭建服务社会的平台，为贫困劳动力搭建就业、创业、脱贫致富的平台，不断拓宽我县贫困劳动力就业渠道。通过与县工信、发改、园区等部门对接，全面了解我县复工复产企业情况，掌握企业用工需求，加强就业扶贫车间扶持力度，挖掘县内招聘信息，建立岗位信息库，积极引导、鼓励务工人员到园区企业、扶贫车间、合作社等实现就近就地就业。截至目前，24个就业扶贫车间带动2541人就业，其中贫困劳动力639人（易搬劳动力346人）；全县城镇新增就业2620人。
　　（七）做好后续服务，促进外出务工人员稳岗就业。结合省政府办公厅下发的《关于进一步加强易地扶贫搬迁群众就业增收工作的指导意见》，出台了17条硬核措施助力搬迁群众就业增收。要求全县各级各有关部门加强政策研究，尽快确保政策在我县落地见效。同时，要求各乡镇（街道）组织符合条件的贫困劳动力申报一次性求职补贴政策，兑现到县外省内和省外就业的贫困劳动给予500元和1000元的一次性求职补贴，对劳务公司、劳务合作社、劳务经纪人开展劳务输出跟踪服务符合条件的，按照服务人数，兑现每人500元的一次性跟踪服务补贴。今年以来，今年以来，共审核发放促进就业再就业补贴资金1437。77万元（其中：公益性岗位补贴163。8万元，社保补贴180。61万元，就业扶贫援助补贴575。36万元，高校毕业生见习补贴63。61万元，就业创业服务补助365。68万元，创业平台创建补助50万元，自主创业补贴1万元，求职创业补贴16。9万元，吸纳贫困劳动力一次性补贴1。9万元，创业创所租赁补贴13。95万元，就业奖励2。32万元、职业技能证书费1。02万元，职业培训补贴1。62万元）。
　　（七）增强扶持力度，提升贫困劳动力创业就业。本着创业贷款发放要切实服务就业创业和脱贫攻坚的原则，强化服务理念，创新工作方法，为贫困对象提供创业担保贷款、创业培训、创业孵化等综合服务，确保贫困对象享受就业创业优惠政策。今年以来共审核发放创业担保贷款156笔，2207万元（其中为23家小微企业贷款413万元），带动592人就业（其中妇女319人）。凡通过创业带领贫困劳动力就业且符合相关条件的创业人员，在创业贷款贴息上给予倾斜，充分发挥了创业担保贷款有力扶持创业就业的积极作用。
　　（八）加强劳务协作，积极开展有组织劳务输出工作。一是在与签订稳岗协议的基础上，组织人员前往出发到市、县、市三地对接交流劳务就业扶贫协作工作和2020届高校毕业生就业等工作，且与、市建立了劳务合作关系。二是在就业大厅开展8226；建德2020年东西部劳务协作专场招聘会，参加招聘的建德企业有7家，提供247个岗位，专车免费接送劳动力现场寻岗。有300余名求职人员参与招聘活动，发放招聘宣传单200份，现场初步达成就业协议33人。三是在春茶采摘的高峰期，积极与建德市对接，并落实组织采茶人员方案，通过驻村干部、乡镇干部大力宣传成功组织43名劳动力赴建德市从事近1个月的采茶工作，采茶期间务工人员人均基本工资为200元天。四是围绕稳定就业，积极开展岗位宣传和收集工作，并于7月27日在县就业服务大厅举办县2020年高校毕业生就业招聘会，此次招聘会，用人单位包括省外县内共70余个参加招聘，省外主要为浙江省建德市、浙江省海盐县，江西省瑞昌市两个省三个市县的大中型企业对高校毕业生的需求岗位共1980余个，县内企事业单位见习生岗位228个，共计提供就业岗位2200余个。五是结合我省双创活动周活动，县劳务就业扶贫工作专班运用到、三省五市收集的2816个普工岗位和1095个大学毕业生就业岗位，精准筛选符合1655周岁劳动力的工作岗位，积极组织开展县2020年秋季秋收损务工补招聘工作，为建档立卡贫困户、易搬户、边缘户三类人员劳动力和农村其他富余劳动力提供就业推荐，引导劳动力就近就业和外出务工，通过增加务工收入，全力弥补秋收损失，有效巩固脱贫质量和脱贫成效。六是11月30日12月3日期间，集中开展了高校毕业生就业服务周活动，为122余名高校毕业生提供求职登记服务，举办专场招聘会一场，参加招聘的单位数32个，提供就业岗位421余个，发放就业政策等宣传资料500余份。
　　二、存在的问题和困难
　　（一）就业压力有所增大。受疫情影响，今年春节后，企业开工复工时间普遍推迟，劳动者返岗就业延迟，招聘用工总量下降，就业增长放缓。
　　（二）就业稳定性有待加强。部分行业企业稳岗压力上升，企业用工需求减少，劳动力流动受阻，且坝区和林下产业带动就业的连续性、持续性不强，季节性用工较多，部分劳动力就业存在不稳定因素。
　　三、下步工作打算
　　（一）加大政策落实力度。坚持把稳就业摆在更加突出位置，强化底线思维，聚焦就业政策落实，进一步加大就业援助补贴、一次性求职补贴、有组织劳务输出跟踪服务补贴、创业担保贷款贴息、场租补贴等惠民政策的宣传，均衡使用就业专项资金，让就业政策惠及更多企业和群众，进一步带动就业和稳定就业。
　　（二）抓牢劳务就业输出。坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重，突出重点、统筹推进、精准施策，聚焦有组织劳务输出，进一步加强东西部扶贫协作的深度和广度，在珠三角、长三角劳务输出集中地建立劳务联络服务站，抓好农村剩余劳动力转移就业，在确保有劳动力家庭一户一人以上就业的基础上，动态管理零就业家庭再就业工作，全力确保就业形势总体稳定。
　　（三）抓实劳务技能培训。进一步强化劳动力的技能培训工作，通过岗前培训、订单培训、以工代训等方式，提升技能技术保障能力和水平。