支持脱贫攻坚财政使用管理总结

　　【概述】
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　　【正文】
　　2019年，按照区委、区政府的部署，贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚的战略，以加快脱贫为目标，以提高贫困群众收入为重点，拓宽盘活扶贫资金渠道，加大扶贫资金投入，创新扶贫开发机制，压实工作责任扎实推进财政支持脱贫攻坚工作。现将我区财政支持脱贫攻坚情况汇报如下：
　　一、扶贫资金整合情况
　　按照整合资金名录，严格按照上级要求，做到应整尽整，按需而整。全区今年计划整合资金规模是35440。55万元，实际已整合到位资金35440。55万元，具体情况如下：
　　（一）中央资金17841。36万元。主要包括中央财政专项扶贫资金6241万元、水利发展资金1490。96万元、农业生产发展资金2019。5万元、林业改革发展资金82万元、农田建设补助资金3253。2万元、车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金2478。7万元、农村危房改造补助资金146万元、产粮大县奖励资金2012万元、生猪调出大县奖励资金118万元。
　　？（二）省级资金5717。3万元。主要包括省级财政专项扶贫资金3742万元、农业改革发展资金577。4万元、农业生产发展资金180万元、农村综合改革补助资金320万元、农村危房改造补助资金30万元、农村道路畅通工程资金363。9万元、流通业发展专项资金31万元、一事一议财政奖补资金473万元。
　　（三）市级资金1658万元。主要包括市级财政专项扶贫资金1658万元。
　　（四）区本级资金10223。89万元。主要包括区级预算安排财政专项扶贫资金9488万元（2019年区本级预算安排扶贫专项资金9488万元，较2018年增加3800万元，增列专项扶贫资金占地方财政收入增量18900万元的20。11。）、2018年度结余资金（统筹整合资金）735。89万元。
　　二、扶贫项目资金支出情况
　　2019年，我区共安排扶贫项目600个。截至12月18日，扶贫资金支出34074。21万元，扶贫资金支出比例占年度规模35440。55万元的96。14。
　　颍东区采取三项清单管理，规范扶贫资金使用。通过整合清单任务清单公开资金项目名称、预算金额、实施地点、项目完成时限等，进一步提高资金使用的规范性、有效性和透明度；围绕年度扶贫任务目标，通过设置绩效清单，找准财政资金的着力点和撬动点。
　　三、扶贫项目资金绩效管理情况
　　2019年，颍东区共实施35大类项目，资金规模为35440。55万元。颍东区财政局出台了《扶贫项目资金绩效管理实施细则》（财农〔2019〕64号）及《颍东区扶贫资金单个项目绩效考评办法》，加强扶贫资金的支出审核、落实预算执行主体责任。
　　我区以脱贫攻坚规划和项目库为依据，依托监控平台将纳入扶贫资金总台账管理的中央层面50项资金、省级层面24项资金都纳入了监控范围。
　　按照谁填报绩效的原则，区级行业扶贫部门根据项目资金安排情况，及时在扶贫资金动态监控系统中填报项目绩效目标，通过运用信息技术手段，强化扶贫投入、产出、成本、效益等数据分析。同时，财政部门落实责任要求对行业实施单位、主管部门提供业务指导引领，确保动态监控平台数据录入、项目资金绩效目标申报、自评工作有序进行。目前实施的35大类项目，落实扶贫项目资金3。54亿元，扶贫项目资金的预算分配下达、实际支付比例及项目绩效自评、审核完成比例均达到了100。
　　四、扶贫资金监管情况
　　（一）扶贫资金及时公开公示
　　根据扶贫、财政部门印发的《颍东区完善扶贫资金项目公告公示实施细则》（阜颍东扶办〔2018〕143号），我局认真做好各级扶贫资金分配结果的公示，公示期满无异议后，按照要求联系扶贫部门做好项目资金的匹配工作。截止目前，全年扶贫项目资金公示情况已全面完成，其中：中央财政资金17841。36万元，省级财政资金5717。3万元，市级财政资金1658万元，区级财政资金10223。89万元，合计35440。55万元。
　　（二）扶贫资金监管方面
　　2019年3月，颍东区财政局出台《颍东区关于开展2019年度财政扶贫资金专项检查工作方案的通知》，制定全年检查计划。定于7月和11月分别对十大工程单位补贴类和工程类项目资金管理使用情况进行专项检查。2019年7月，财政、扶贫、人社、农业农村等单位抽调人员，与聘请的第三方中介机构组成联合检查组，主要对2019年度16月份扶贫项目及资金实行全覆盖检查。包括：是否及时制定整合试点实施方案和具体管理办法、是否建立有效的整合工作机制、对我区的资金增幅是否达到要求情况、整合后资金管理是否规范、整合资金支出进度与项目进度、整合资金的使用是否与脱贫成效紧密挂钩，扶贫项目实施进度以及项目的规范性和效益性、各项扶贫政策是否有效落实。目前区扶贫开发领导小组已将发现的有关情况下发通报，反馈到乡镇和主管部门，并督促有关部门限期整改。