政策产业事件观点预测动态

　　政策
　　全总就加强工会劳动保护检查工作发出紧急通知
　　11月23日，中华全国总工会下发了《关于落实中央领导同志指示精神进一步加强工会劳动保护检查工作预防安全生产事故的紧急通知》，要求各级工会高度重视。明确职责，认真督促相关部门和单位加强安全生产工作，落实备项安全生产措施，切实维护职工的安全健康合法权益，确保全国安全生产形势稳定。
　　《通知》要求各级工会把保证职工生命安全与健康的维护工作放到突出位置，切实加强冬季安全生产隐患排查力度，做到凡是有职工的地方，都要建立工会组织；凡是建立工会组织，都要认真开展劳动保护监督检查。
　　《通知》特别强调，各基层单位工会组织要全面加强职工劳动保护工作，企业工会要发动职工开展一次以三不伤害为主要内容的查找事故隐患活动；地方工会、产业工会要组织力量，对石化、电力、矿山、建筑、交通运输、烟花爆竹等行业，以及各类宾馆、商场、娱乐场所、专业市场、学校等公共场所，进行一次安全生产、劳动保护工作监督检查，及时采取防范措施，把事故消灭在萌芽状态。
　　《通知》还就深入开展劳动保护宣传教育工作；严格执行重大事故和重大事故隐患报告制度，参与重大事故及事故隐患调查处理等提出要求，明确非公有制企业工会要督促协助行政按规定对从业人员开展安全生产培训教育；各级工会要加强应急值守工作，一旦发生职工伤亡事故，立即赶赴现场，协助党委政府和企业行政维护正常生产秩序，做好职工善后和社会稳定工作，参加事故查处，提出事故处理意见。
　　（来源：《工人日报》）
　　国土部全国核查批而未用土地严打囤地
　　11月20日，国土部下发《关于开展第二次全国土地调查中批而未用土地核实工作的通知》，对批而未用土地展开核实。
　　《通知》指出，批而未用土地在第二次全国土地调查中属于建设用地，开展批而未用土地核实工作是核定各地建设用地区位与面积、掌握各地真实土地基础数据的必要措施，也是为科学规划、客观决策等提供真实土地基础数据的重要保障。
　　《通知》要求，各派驻地方的国家土地督察局负责对核实结果进行重点督查，形成督查结果。
　　值得注意的是，近期国土部对开发商以及一些地方政府的囤地问题的整治力度呈明显加强之势。
　　不久前，国土部下发了《关于开展土地储备制度建设和运行情况调查的紧急通知》，调查内容包括建设用地供应总量、结构及来源于储备土地的情况等，调查目标直指囤地问题。而此前，国土部规划司司长董祚继明确表示，国土资源部很快将出台后续政策打击开发商囤地行为，并对重大违法案件进行曝光。
　　并且，国土部于近期还印发了《限制用地项目目录（2006年本增补本）》和《禁止用地项目目录（2006年本增补本）》的通知，明确了商品住宅用地的宗地出让面积上限，小城市（镇）不超过7公顷，中等城市不超过14公顷，大城市不能超过20公顷（约300亩）。业内人士分析，限制土地出让面积，将使得总价地王有所减少，也使得开发商囤地更为困难。
　　而最新的关于农地入市遏止城郊别墅价格的措施，也被认为是国土部遏止高房价的重要新政之一。
　　（来源：《扬子晚报》）
　　产业
　　跨国化工企业在华投资悄然升温
　　尽管全球金融危机的影响还在持续，但2008年下半年以来，跨国化工企业在华投资热情却悄然升温。据11月23日消息称，近几个月来，跨国化工企业的扩产行动可谓紧锣密鼓，而加大投入的目标也十分明确：为其在华业务提供可靠的供应链支持。将位于南京基地的醋酸乙烯一乙烯共聚乳液产能翻番；11月，朗盛公司宣布扩建上海金山黑色氧化铁颜料生产线，这保证了朗盛上海颜料混合研磨工厂基地的原材料供应；稍后，朗盛无锡皮革化学品新生产线利华坦落成，年产量为1800吨，未来将进一步扩大生产线；11月16日，瓦克化学集团新的可再分散乳胶粉及VAE乳液生产基地在南京正式投入使用，这也是目前中国同类工厂中规模最大的。
　　业内人士指出，中国政府为应对金融危机出台的一系列扩大内需政策及十大产业调整振兴规划的实施，使得中国市场在全球经济的缓慢恢复中一枝独秀，因此，众多跨国企业将业务增长的希望寄托于中国市场。
　　（来源：《国际金融报》）
　　西班牙葡萄酒看好中国市场
　　11月16日，西班牙第二大葡萄酒庄园雷拉斯庄园与北京雷拉斯酒业有限公司合作签约仪式在北京举行。据悉，双方将利用各自优势，加大西班牙优质葡萄酒在中国市场的销售。西班牙农业部长何塞路易斯马丁内斯吉哈罗率队参加了此次签约仪式。
　　国际葡萄酒及烈酒研究机构（IWSR）目前发布的报告指出，到2011年，中国葡萄酒消费量有望增长到8。28亿升，销售额将达27。1亿美元，占亚洲市场的40。有专家预测，到2012年，中国将成为世界上第7大葡萄酒消费市场，其中进口葡萄酒将占中国葡萄酒市场份额的30。目前，进口葡萄酒在中国的市场占有率还不足10。
　　葡萄酒是西班牙享誉世界的优势产业之一。目前，西班牙葡萄种植面积达55万公顷，全球最大。其中，有28万公顷的种植面积因符合欧盟的高品质标准，被授予特许产区；西班牙葡萄酒年产量达200万吨，仅次于意大利和法国，品种达40多个，其中不乏世界水平的优质品种；西班牙葡萄酒出口产值已超过3。5亿欧元。何塞表示，拥有10多亿消费者的中国市场备受西班牙政府关注。
　　（来源：《中国质量报》）
　　中集集团17亿美元收购烟台莱佛士
　　中集集团于11月16日发布公告，将斥资17亿美元收购烟台莱佛士造船有限公司股份。公告表明，要约人由中集集团全资子公司中集香港、关联方SV、LK、BT组成，向要约人及关联方之外的烟台莱佛士全体股东发起。
　　烟台莱佛士成立于新加坡，2006年在挪威场外交易市场流通，发行在外的普通股股数为2。7亿股，收购所需金额为17亿美元。本次要约收购完成后，中集集团将全资拥有烟台莱佛土的全部股份。
　　公告表明，本次要约收购旨在加强海洋工程业务的投资，提高相关业务的资产比重。烟台莱佛士目前是国内最大的钻井平台生产基地，主要为离岸石油和天然气市场建造平台，以及各种船舶设备。
　　（来源：《第一财经日报》）
　　中国价格首现铁矿石合同
　　日前，武钢与委内瑞拉矿业集团公司达成五方协议，依此，武钢将在委内瑞拉长期采购铁矿石。目前，协议各方正在履行内部审批程序。
　　委内瑞拉铁矿总储量总共146。57亿吨，其中已探明储量41。84亿吨。委内瑞拉矿业集团公司是委内瑞拉唯一的铁矿石生产企业，2009年铁矿石产量约
　　2300万吨。双方协议，其矿山产能扩张后的增量部分，武钢将拥有优先采购权，且明确以中国钢铁协会议定的中国价格来执行合同。这对突破国际三大铁矿石生产供应商价格垄断的局面，有积极意义。
　　从2005年以来，国际铁矿石价格连续数年暴涨，2008年综合涨幅达70，对我国钢铁行业冲击很大。武钢每年要从国外进口2000多万吨铁矿石。虽然委内瑞拉这个企业的铁矿石供应量有限，但对武钢突破铁矿石价格长期受制于人的被动局面，依然有着积极的意义。
　　近年来，武钢积极寻求海外合作的途径，目前，已与澳大利亚、巴西和加拿大等国相关公司达成了进口或联合开采铁矿石的协议。
　　（来源：新华网）
　　事件
　　济钢菜钢董事长对调
　　山东钢铁集团整合进程在人事层面再进步。济南钢铁和莱钢股份于11月18日双双发布公告，原济南钢铁董事长陈启祥已成功当选莱钢股份董事，并出任董事长之职；原来钢股份董事长陈向阳已成功当选济南钢铁董事，并出任董事长之职。
　　资料显示，陈启祥为济钢的老臣，历任济钢轧钢分厂轧钢车间主任、厂长助理、副厂长等职务，直至出任济钢集团总经理、济南钢铁董事长等职；陈向阳亦为莱钢老臣，历任莱钢炼钢厂副厂长、厂长兼党委副书记，莱钢股份生产处处长、副总经理、董事、董事长，莱钢集团总经理、副董事长等职。
　　在山东钢铁集团成立以来，山东钢铁业的整合一直是人事调整先行，两公司董事长对调，将成为新的加大整合力度的信号。
　　（来源：《中国证券报》）
　　中山劳动部门介入调查耐克帽类代工厂
　　11月19日讯，在耐克介入调查其帽类代工厂中山伟立纺织品有限公司是否存在非法用工后，中山市三乡镇劳动和社会保障分局劳动监察大队工作人员透露，劳动部门已开始介入调查，调查包括该公司的用工情况，是否为员工缴纳社会保险，以及违规加班或令员工到其他厂工作等问题。
　　据中山伟立纺织品有限公司员工透露，公司已明令要求不可以接受外面采访、调查，公司管理层给出的理由是如果耐克撤单，大家都要面临失业。据悉，耐克会定期发给各大代工厂近期的媒体政策，统一原则是，如果接受媒体采访，必须经过耐克同意。另悉，2008年耐克帽类销售下滑80左右，在此情况下，耐克可能随时叫停订单。据知情人士透露，一家位于上海浦东的耐克帽类代工厂由于耐克不再下订单，工人人数已由500人减至100多人。
　　今年以来，耐克停发不少代工厂的订单，但对于有大型生产能力的企业，即使发现在用工方面存在问题，耐克也采用扶持的态度，耐克的要求是成本低、效率高，这只有在大型工厂才能实现。上述人士甚至表示，以往耐克先预审（社会责任）再下订单，现在已变成了先下订单再考察用工。在对供应商的态度上，耐克也不敢要求太苛刻，因为那样将会导致供应商无法供货，是个双输的结局。
　　（来源：东方网）
　　诺基亚裁减330名研发人员
　　11月中旬，诺基亚公司宣布，将在芬兰和丹麦两国裁减大约330名研发人员，作为整合研发计划的一部分。2009年，诺基亚已累计裁员达3700人。
　　诺基亚在一份公开声明中称，这次计划的裁员预计将影响到诺基亚在芬兰Oulu站点的230名员工和在哥本哈根站点的100名员工，这一数字占到了诺基亚全球研发人员总数的2左右。据悉，此次裁员主要是为了和公司聚焦的未来产品组合保持一致，公司将设法为受影响的员工在公司内部找到新的工作，并且为某些员工提供自愿离职计划。
　　受到业绩下滑的影响，诺基亚在2009年1月推出了一项每年削减7亿欧元成本的计划，而裁员是其计划的部分。不过2009年第三季度，诺基亚公司还是出现了其历史上首次季度亏损。
　　（来源：《京华时报》）
　　沃尔沃与重汽解除六年婚姻
　　11月18日，沃尔沃集团宣布与位于济南的中国重汽解除六年婚姻关系，并把合资公司济南华沃卡车的50股份完全转让给重汽，至此这段不够幸福的婚姻终于走到尽头。
　　2003年6月9日，在历时g年的谈判后，重汽和瑞典沃尔沃共同出资成立济南华沃卡车有限公司。这是国内第一个获批的重型汽车合资项目。根据合同，合作双方合资期为30年，双方出资比例各为50。第二年3月底，第一辆国产沃尔沃卡车下线。
　　11月17日，沃尔沃集团中国副总裁蒋岗告诉记者，由于引进车型不成功，以及国内政策发生变化，这个项目8年来一直经营不善。另据重汽内部人士透露，到目前为止，实际上该厂已停产两三年了。
　　在沃尔沃集团收购日本日产柴公司，以及重汽获德国MAN公司60亿元港元入股后，沃尔沃与重汽说分手的事宜便正式提了出来，双方经过协商后，很快同意解除合资关系。蒋岚表示，目前转让的股份具体如何作价还在商讨之中。
　　（来源：《京华时报》）
　　观点
　　蒋定之：必须完善我国银行业高管薪酬机制改革
　　北京国际金融论坛于11月15日在京召开，银监会副主席蒋定之在演讲中称，后危机时代我国银行业要保持可持续发展，必须重视和完善高管的薪酬机制改革。他在演讲中称，后危机时代银行业发展要制定出科学合理的薪酬激励机制。
　　最近国际金融理事会出台了一个关于金融机构监管的九条原则，其体系提出了对金融机构高管薪酬问题的关切。对于我们国家银行业要可持续发展也必须重视和完善高管的薪酬机制改革问题，蒋定之提出了四个观点：
　　第一，要大力完善公司治理结构，确保董事会在薪酬管理中发挥核心作用，其中对具有系统性影响的商业银行，董事会内部都必须设立薪酬委员会。
　　第二，要建立起与风险调整以后资本收益率为核心的高管绩效考核体系，进而实行风险调整或者薪酬制度，确保薪酬设定，充分考虑银行所承担的各类风险。
　　第三，不但要重视当前风险在薪酬决定中的重要作用，更要注重体现薪酬设定与未来风险的一致性。
　　第四，重视与薪酬管理有关的信息披露。
　　（来源：腾讯财经）
　　预测
　　电价上涨照亮明年业绩两大电网有望增收730亿
　　国家发改委目前对电价进行调整后，机构估计两大电网企业将由此增收730亿元。
　　自11月20日起，全国非居民销售电价每千瓦时平均提高人民币2。8分。此外，国内上网电价也有所调整：陕西等10个省（区、市）燃煤机组标杆上网电价每千瓦时上调0。2～1。5分；浙江等7个省（区、市）每千瓦时下调0。3～0。9分。长江证券电力行业研究员虞亚新指出，本次全国销售电价每千瓦时平均提高2。8分略超此前2。5分预期。销售电价调整将顺利传导电网企业背负的历史负担，有利于电网企业的正常经营生产，但销售电价于今年11月20日开始执行，因此对电网企业2009年业绩影响有限。他指出，根据2008年国家电网公司和南方电网公司分别销售电量21234。83亿千瓦时和4826亿千瓦时测算，两大电网企业2010年有望增加收入595亿元和135亿元，增收约合730亿元。
　　2008年，国家发改委分别于7月1日和8月20日对电价进行了调整，其中上网电价平均每千瓦时提高了4。14分；考虑到下游承受能力，8月20日国家发改委只将上网电价上调了2分千瓦时，销售电价未做调整，使得电网企业出现大幅亏损。
　　（来源：中国经济网）
　　动态
　　2010年，拉芳酝酿全新的变革
　　通过10年稳健高速的发展，拉芳集团已经一跃成为全国知名品牌，从爱生活爱拉芳到创造中国秀发之美，拉芳集团及旗下品牌获得了良好的市场口碑。
　　面对未来10年，拉芳集团如何为中国消费者创造更多的价值，是当前拉芳集团决策层思考最多的课题。可以说，这种转变首先来自于思路与观念。拉芳决策层明确表示，未来10年将是拉芳集团二次创业的阶段，拉芳将不遗余力地加大投入，确保集团战略的顺利实施。这种投入将涉及到企业方方面面，包括拉芳集团化运作的启动，各产品品牌的升级、渠道的梳理与终端建设，是次彻彻底底的集团军作战。
　　与以往不同，此次变革反映了拉芳今后的决策将更多的会从集团战略层面出发，最终打造一个更加成熟完善的拉芳体系。