校长推荐制引争议热议高校自主招生的是与非

　　当高考招生录取正在如火如荼地进行时，近日来，关于北京大学从2010年自主招生将启动中学校长实名推荐制的消息，引发社会广泛关注。
　　自主招生是我国部分国内高校除高考外招揽优秀学生的另一渠道。在我国现行高等教育体制下，自主招生在一定程度上拓宽了高校的选才渠道，打破了千军万马挤独木桥的格局，让一些优秀人才能够顺利进入高等学校。
　　然而，对于高校自主招生的质疑声也从未停止。从自主招生会不会为‘走后门’、‘托关系’、‘暗箱操作’打开方便之门到自主招生的‘城市视角’会不会挡住农村学子的脚步。人们期待这种高考改革制度能够更完善。
　　校长实名推荐制引发大讨论
　　据北京大学招办主任刘明利介绍，在面向社会公示的前提下，各中学校长可实名向北大推荐优秀学生。经中学校长实名推荐的学生，可成为高校自主招生直接候选人。这一消息成为大众关注的热点。
　　新浪网你如何看待北大自主招生拟采用中学校长实名推荐制的调查中，截至17日9时，11840名参与的网民中84。4表示反对，主要是担心校长推荐很可能造假，可能会滋生更大的腐败；仅10。4的人表示赞成，认为校长对学校学生情况更为了解，能较快选出优秀学生。
　　持赞成态度的网民认为，北大自主招生启动中学校长实名推荐具有积极意义，不妨一试。网民晏扬说，中学校长实名推荐制的最大意义也许就是将责任落实到具体的人中学校长。当下很多高考制度之所以变味，其重要原因就在于没有具体的人或部门为某项高考制度负责。北大启动中学校长实名推荐制，相当于与中学校长们签订了一份君子协定。一方面相信这些中学校长大多会珍惜自己的声誉，另一方面，即使中学校长的推荐未必可信，还有自主招生面试、公示等制度环节，迫使中学校长进行道德自律。更重要的是，一旦有人弄虚作假，就很容易找到具体负责人，这使得校长们会尽力排除对正常招生工作的干扰。
　　反对的网民担心中学校长的推荐出现造假现象，且不具有普遍意义。山东德州一名网民在新浪网发帖说，在目前的国民素质和氛围下，建议取消推荐，这样还能还好学生一个公平竞赛环境。现在在某些地方，连基本的高考纪律都没办法保证，何况保证推荐的公平？我是做老师的，学生都在前几名的话，推荐谁不可以？那么，这样就有有机可乘，第二名给我点好处，或者家里有强大的背景，你说该推荐谁？
　　另外，民众担心列入推荐范围的多是名校校长，校长实名推荐将变成重点中学校长的盛宴，从而造成一种新的教育不公平。
　　对于网友所担心的造假等腐败行为，北大并非全无准备。事实上，中学校长实名推荐充其量只是一个重要参考，而非最终的决定性因素。除此之外，高校自身的考核、专家评定、向社会公示和实名等仍是不可缺少的环节。
　　城乡教育差距背景下的自主招生
　　在现实生活中的确存在部分学生虽然发展不全面，但在某些方面具有天才素养，这些学生参加高考最后往往很难考出好成绩，而与大学擦肩而过。这种高考录取制度上的缺憾，一直就受到人们的诟病。高校自主招生政策打破了一考定终生、一个分数量到底的制度瓶颈，给一些天才学生进入名校开辟了一条捷径。
　　但记者在采访中发现，不少基层教育工作者认为，应关注城乡教育差距背景下的自主招生，从目前的情况看，当前自主招生招录的学生多是城市学生、名校学生，农村孩子在表面公平背后承受着非常不公平的竞争。有人将之称为高校招生中的城市视角。
　　除成绩外，自主招生实际上考量的是学生的综合素质。然而与城市学校相比，农村学校有三少课外读物少，供学生上网获得信息的电脑少，经验丰富有特长的教师少。由于我国城乡教育发展不均衡，实际上目前部分农村学校还无法完全落实新课改要求，素质教育无法到位，农村孩子自然而然在综合素质方面处于劣势地位。
　　宁夏中卫市海原县关桥乡的田彦梅初中小学都在乡里上学，现在固原市第一中学求学。田彦梅说：我觉得自己跟城市学生最大的差距是综合素质，在农村学校图书馆书本少，且农村学生为了要考上好的城市高中，平时都忙着做练习，根本没有时间看书。当时没有觉得有什么不好，但是到市里上高中后才发现见识差距，很多学生谈论的内容我听都没有听说过，田彦梅说。
　　宁夏同心县同心中学主管教学的副校长苏厚慎感叹：如果琴、棋、书、画是综合素质的话，对于农村小学、初中学生来说，美术、音乐等课程都是空白，他们如何培养这种素质？
　　由此种种，对农村学生来说，要获得资格参加自主招生绝非易事。宁夏固原市第一中学教务处主任韩映顺说，学生要有资格参加自主招生，一般首先得获得省级奥赛一等奖。为获得这个奖，城市里的孩子可以参加各种各样的培训班，有些城市学校还专门聘请奥赛教练辅导，这些对于农村孩子太遥远。且因为交通不便、信息闭塞、无力承担竞赛成本等，农村学生参加竞赛的几率较低。同时，在理化生科目的奥赛中，其实验要求具有一定标准的实验设备，而一些农村学校连普通实验室都没有。
　　完善制度确保自主招生的公平公正
　　尽管对于高校自主招生的非议很多，然而人们依然认为应该坚持这种高考录取制度的改革，同时逐渐完善这一制度，使其真正实现公平公正。
　　对于北大的中学校长实名推荐制，21世纪教育研究院副院长、知名教育问题专家熊丙奇说，学校推荐优秀高中毕业生应有两大前提：其一，教育行政部门不应干涉学校具体办学；其二，中学管理引入民主机制。可设立教师委员会和家长委员会，这两大委员会有权参与推荐标准的制定、推荐过程的监督，不能把推荐权集中在校长手中。校内有民主管理，推荐方可公平、公正、透明地执行。
　　同时，对于目前普遍的自主招生，专家们认为应该进一步把自主招生程序置于阳光下，确保自主招生程序透明、公正，推动自主招生的诚信被社会逐步认可。
　　另外，针对自主招生对农村学生不公现象，一些基层教育工作者认为，在教育改革中不能忽视农村孩子，建议高校在自主招生时应充分兼顾农村和城市生源，适当向同等条件下或条件稍差一点的农村学生倾斜。
　　基层教育工作者认为还应从教育资源分配等方面入手，缩小城乡差距。
　　首先，加强乡村教师的继续教育，多为基层老师提供充电培训机会，促使他们为农村学生提供更加优质的教育，特别是重视农村学校音体美及英语老师缺乏的问题。
　　其次，加大农村教育投入。多年来我国的教育是以城市为中心的，从资金的投入、师资的配备、教学设备的配置等各个方面来看，农村教育都不及城市教育，城市教育长期占据着优势教育资源。与城市学校相比，农村学校在推进新课改时困难重重。多媒体教室有限，实验室器材也达不到新课改要求的标准。苏厚慎说，国家应该进一步加大对农村学校的投入力度，补充与教育改革相配套的设施设备。
　　第三，建立一套适合农村学生的评价体系。一些基层教育工作者认为，在目前城乡素质教育存在巨大差距的前提下，如果让农村孩子一直用着为城市孩子编写的教材，和城市孩子参加一样的评价，显然有失公平，这只能使农村孩子在一轮又一轮的教育改革中被边缘化。