来源：新华社据新华社北京1月7日电国务院办公厅日前印发《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（20212025年）》（下称《方案》）。
　　《方案》指出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以加快建设交通强国为目标，以发展多式联运为抓手，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，更好服务构建新发展格局，为实现碳达峰、碳中和目标作出交通贡献。《方案》提出，到2025年，多式联运发展水平明显提升，基本形成大宗货物及集装箱中长距离运输以铁路和水路为主的发展格局，全国铁路和水路货运量比2020年分别增长10和12左右，集装箱铁水联运量年均增长15以上。
　　《方案》提出六方面政策措施。一是提升多式联运承载能力和衔接水平。加快建设综合立体交通网。加快港口物流枢纽建设，完善铁路物流基地布局，有序推进专业性货运枢纽机场建设。二是创新多式联运组织模式。培育多式联运市场主体，鼓励港口航运、铁路货运、航空寄递、货代企业及平台型企业等加快向多式联运经营人转型。三是促进重点区域运输结构调整。推动大宗物资公转铁、公转水。四是加快技术装备升级。推广应用标准化运载单元，积极推动标准化托盘在集装箱运输和多式联运中的应用。五是营造统一开放市场环境。深化重点领域改革，建立统一开放、竞争有序的运输服务市场。六是完善政策保障体系。加大资金支持力度。加强对重点项目的资源保障。

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