浅谈技术侦查措施

　　摘要：随着犯罪的越来越多，犯罪行为、手段的越来越隐蔽化，传统的侦查手段已经跟不上破案的需要，因此对侦查措施的科技化水平也就提出了越来越高的要求。2012年，新的刑事诉讼法首次详细规定了技术侦查措施制度，这将对于技术侦查措施的规范适用，达到严惩犯罪，保护人民的合法权益不受侵害的刑事诉讼目的，有重要的实践意义。
　　关键词：刑事诉讼法；技术侦查措施制度
　　一、技术侦查措施的概念
　　学理界对于技术侦查措施的概念，形成了好几种观点，现在主要包括以下几种：一种意见认为技术侦查措施就是在侦查中需要运用现代高科技手段来破案、发现证据、富含较高科技含量的侦查措施〔1〕。这种观点片面的把技术含量是否高作为判断是不是技术侦查措施的方法，并且以此来阐释技术侦查措施。
　　另一种观点片面的将秘密侦查措施与技术侦查措施画等号。比如有些研究人员以为，所谓秘密侦查，实际上便是侦查机关将自己身份隐藏起来，通过秘密的方法，在未告诉侦查目标的情况下，挖掘犯罪线索，甚至抓捕犯罪嫌疑人的活动。因为秘密侦查常常要使用一些先进的科学技术手段，所以又称技术侦查〔2〕。还有一些学者认为那些只能用在特定的犯罪案件，借助高科技手段，且在不告知当事人的情况下取证的方法（电话监听、电子监控、秘密拍照等），称之为技术侦查〔3〕。
　　笔者认为，所谓技术侦查措施，其实就是侦查机关利用科学技术及专门技术设备来发现犯罪，查找犯罪证据，查案，破案，侦查违法行为的总概述，暗中摄影，监听，跟踪，卧底侦查等都属于技术侦查措施的领域。
　　二、技术侦查措施的适用范围
　　以实施的对象范围为标准，以下两种情况可以采取技术侦查措施：一是被通缉或者在逃的犯罪嫌疑人；二是黑社会性质组织的犯罪，极其严重的毒品犯罪，危害国家安全的犯罪等其他对社会安全，稳定造成严重破坏的犯罪。
　　在新刑诉法修改之后，公安机关又出台了更为详细的规定，笔者在此进行简单说明：公安机关实施技术侦查措施，根据相关的规定，范围如下：故意杀人，强奸等严重暴力犯罪；团体犯罪、系列犯罪、跨区域的重大犯罪案件；恐怖活动的犯罪、组织黑社会的犯罪、极其严重的毒品犯罪、对国家安全造成严重破坏的犯罪；对通缉或者在逃的犯罪嫌疑人进行追捕；利用快递、网络等工具实施的犯罪。
　　三、技术侦查措施的意义
　　笔者认为，技术侦查措施的意义深远，大到法治建设，小到打击犯罪，保障人权，都有着非常重要的意义。在新修改的刑事诉讼法中我们不难发现，惩罚犯罪和保障人权得到了统一，这直接体现了法治建设得到了国家的高度重视。笔者经过剖析，归纳出技术侦查措施的主要意义有以下四点，在这里特别说明。
　　第一，是惩罚犯罪的现实要求。改革开放到现在，随着经济的高速发展和市场经济体制的确立，我国的犯罪率越来越高，犯罪的种类越来越多样，犯罪和侦查活动之间的矛盾愈来愈突出，形势不容乐观。首先，侦查效率低下，犯罪数量越来越高。然后，侦查模式传统且单一，而犯罪方式越来越多，种类复杂。近些年来，科技在一天天的进步，犯罪方式也呈现出新颖、变化的特点。从传统的简单抢劫、盗窃转化为网络犯罪，经济犯罪等一些带有较强技术性、隐秘性的犯罪。犯罪方式的变化，就给侦查活动带来了新的难题和挑战，传统的侦查模式已经难以应付。进军先进科技领域成为了改变现代侦查方式的必然选择，因为技术侦查措施可以给传统的侦查方式雪中送炭，完善相关手段和方法，同时还能让侦查理论的研究范围得到拓宽，推动了侦查理论的研究。
　　第二，我国诉讼制度要想得到进步，则必须将技术侦查措施纳入诉讼制度的框架。在2013年1月1日新的刑诉法施行之后，我国为了跟上法治建设发展的步伐，也改革了相应的诉讼制度。新修改的刑事诉讼法加大了对被告人、犯罪嫌疑人和证人的保护力度，如律师提前参与诉讼阶段，限制传讯的时间等等，也补充完善了公安、检察机关的侦查措施，特别值得一提的是，为了帮助案件的侦破，提高办案的效能，一些被技术侦查措施所侦查出的信息，在整个诉讼过程中，也可以成为关键的证据来使用。所以，能够将技术侦查措施从立法的角度进行完善，将大大促进我国诉讼制度的改革，推动实践的发展。
　　第三，是保障人权和惩治犯罪相统一的需要。当代刑事诉讼的直接目的，是保障人权和控制犯罪。保障人权和控制犯罪是相互促进，缺一不可的，保障人权水平能否得到提高实际是由犯罪控制的能力所决定的，犯罪控制的能力也由保障人权的水平间接反映。目前，我国的社会矛盾突出，刑事犯罪率较高，新的形势要求我国要提高司法控制的能力，同时也要求侦查机关改进侦查工作，提高工作能力，使侦查机关能够有力地应对面临的挑战。犯罪嫌疑人的人权需要保护，但是在保护的同时，更要打击犯罪，使犯罪嫌疑人得到应有的惩罚，这就要求偵查机关有效使用技术侦查措施，最大程度获取有用的证据，以更好的侦查案件，提高业务水平。
　　第四，犯罪难题得到破解的现实任务。社会经济、科技的发展，也带动了犯罪手段的发展，一些利用高科技、智能化、多样化的新型犯罪开始在社会上不断出现。由于犯罪分子越来越聪明，犯罪手段、水平也越来越高，侦查机关为了惩治犯罪，不让犯罪分子阴谋得逞，也必须完善自身能力。面对犯罪分子犯罪手段新颖、伎俩高超等带来的挑战，多年的实践告诉我们，必须将先进的科学技术投入到侦查活动中，来提高办案的水平与能力，增强自身的战斗力。这就给侦查机关提出了新的要求，一定要与时俱进，转变传统的侦查思维，充分发挥先进的科学技术在侦查过程中所起的作用，使技能得到提高，科技含量得到增强。侦查权属于国家垄断性权力，所以侦查机关必须以法律为基础，在法律框架内，来使用侦查权，确保行使的权利是合法的。
　　参考文献：
　　〔1〕谢佑平。刑事侦查制度原理〔M〕。北京：中国政法大学出版社，2000：68。
　　〔2〕何家弘。秘密侦查立法之我见〔J〕。北京：法学杂志，2004：17。
　　〔3〕赵小锁，谢晶，张景茹，马倩。我国技术侦查的完善措施〔J〕。法制观察，2008：22。
　　作者简介：
　　秦晨（1990。8～），男，汉族，江苏省淮安市人，办事员，学历：本科。