以标准化信息化一体化为抓手全面提升人社领域公共服

　　近年来，在省委、省政府的正确领导下，全省人社系统以推进标准化、信息化、一体化为抓手，全面深化改革，全方位提升公共服务能力和水平，进一步增强了人民群众的获得感、幸福感。
　　一、坚持标准化先行，打造规范服务的新模式
　　一是做好减法，从源头上便民利民。精简审批事项12项，比2013年减少23，降低了群众干事创业门槛。主动取消14项不必要的证明材料，再造服务流程，压缩办事环节30以上，有效消除中梗阻现象。开展申请人承诺制试点，实行流动人员人事档案接收告知承诺制，提高了服务效率。
　　二是做好加法，构建科学、完善的公共服务标准体系。作为我省优化公共服务试点单位，公布了91项公共服务事项目录，对233项行政职责编印《行政职责事项及办理程序手册》，进一步规范办理程序。在济南市开展公共服务标准化试点，制定标准1512项，顺利通过人社部和国家标准委验收，今年拟在全省推进以济南标准为蓝本的山东标准。
　　三是做好乘法，发挥公共服务标杆的示范、引领作用。在全国人社系统率先建成5500多平方米的省级综合性政务服务大厅，将112项对外行使的事项全部纳入大厅办理，共设64个窗口，制定首问负责制、限时办理制等33项制度，打造了国内人社系统公共服务硬件最好、服务最优的新标杆。目前每月办理业务2万余件，服务人数30多万人次，有效发挥了示范、引领作用。
　　二、坚持信息化引领，打造互联网人社服务的新模式
　　一是创新服务平台。搭建起以微信、微博、12333服务热线、山东人社服务APP、门户网站办事大厅和自助服务一体机为载体的六位一体网上公共服务系统，60多项业务实现网上经办，群众可以随时随地办理业务、查询政策、了解办事进度。
　　二是拓展社保卡应用范围。推广社会保障一卡通，持卡人数达6729万，在医保诊间结算、异地就医、待遇领取等方面发挥了重要作用。丰富社保卡功能，附加功能65项，社保卡已成为人社部门履行职责、服务群众的一张亮丽名片。
　　三是深度挖掘大数据资源。基本完成公共就业和人才服务信息系统省集中，支撑起了15个市、158个县（市、区）级公共就业和人才业务；加快推进社会保险信息系统省集中，采集参保人信息1。3亿条、单位信息57。5万条。通过云计算、大数据等信息手段，为群众提供更加精准的特色服务。
　　三、坚持一体化推进，打造整体服务的新模式
　　一是推进系统上下公共服务一体化。基本建成省、市、县、乡、村五级公共服务网络，所有街道（乡镇）设立人社服務平台，近90的社区、村成立人社服务站，基层平台配备工作人员8。2万人。2016年，乡镇（街道）平台服务群众1。6亿人次、单位70万户次，小平台彰显大作为。建立健全异地就医即时结算信息系统，全省联网医院已达172家，异地就医即时结算达66。62万笔、160。05亿元，减轻了参保人员垫付资金、跑腿报销的负担。
　　二是推进业务办理一体化。开展综合柜员制试点，实行单人临柜全业务受理，无需在各分项业务窗口之间转换，实现业务通收通办。在济南市历下区燕山街道办事处，探索网格化服务新模式，依托信息管理系统，将辖区划分单元网格，为辖区内家庭提供精准的一体化服务，尹蔚民部长来山东调研时给予高度评价。
　　三是加强系统内外一体化发展。印发《信息资源共享管理办法》，将人社系统59类信息资源纳入共享范围。开发了部门之间信息资源共享管理信息系统，促进了政府部门间业务协同，从源头上避免奇葩证明循环证明等现象，让改革成果惠及每位群众。
　　关键词：人社公共服务标准化信息化一体化