进一步践行党风廉政建设长效机制

　　党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，进一步从严治党，不断加大党风廉政建设力度，使党员干部队伍作风不断改善。但党风廉政建设是一项长期的系统工程。党中央明确指出：作风建设永远在路上。党的各级组织必须深入贯彻中央号召，不断践行党风廉政建设工作的长效机制。
　　深刻认识党风廉政建设的重大意义
　　搞好党风廉政建设事关重要、意义重大，各级党组织要高度重视，深刻认识其重要性。
　　事关民族振兴。新的历史时期，党中央正带领全国人民致力于实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。实现中国梦，需要党员干部以过硬的作风，引领人民群众奋发实干。如果党员干部中风气不正、心不在公，甚至腐败蔓延，势必要影响和破坏两个一百年目标的进程。
　　事关民心向背。我党历来是为人民服务的，党员干部是人民的公仆。但党员干部中出现的理想信念丧失、四风一度盛行、贪污腐化严重，动辄贪赃上千万甚至上亿元，如此种种，人民群众深恶痛绝。不清除腐败分子，将严重影响党的声誉，甚至直接威胁到党的生死存亡。十八大以后，党中央老虎苍蝇一起打，惩办了一些大小老虎，人民群众拍手称快。党风极大改善，清风正气在党员干部中弘扬，进一步增强了党和群众的鱼水之情。
　　事关国企发展。国有企业在国家经济结构中占主体地位，是国民经济的支柱。当前，国有企业发展受到世界经济危机的冲击和阻礙，各种矛盾叠加、困难增大。因此，党中央采取改制、兼并、退出等形式，加大了国有企业改革力度。只有关停亏损企业、退出落后产业、改造无效资产，以战略的眼光、开放的胸襟实施改革，才能解决发展不平衡、不可持续等问题，使国有企业与社会主义市场经济、与世界经济接轨，从而赶超世界先进水平，步入可持续发展的快车道。但在国有企业改革发展的过程中，出现党员干部损公肥私，隐瞒、转移、侵吞国有资产现象，将严重影响改革的成果，甚至关系改革成败。
　　深入了解新时期腐败现象的特点
　　党的十八大后，反腐倡廉的高压态势有效遏制了腐败蔓延，促进了党风政风的明显改善。但腐败现象还没有彻底根除，有的还表现出新的特点。
　　顶风违纪依然存在。滋生腐败的土壤依然存在，从近两年查处的县处级以上高官中，有的违法乱纪行为出现在十八大后。他们有的存在侥幸心理，认为反腐败一阵风，贪点捞点人不知鬼不觉；有的私欲膨胀，置党纪国法于不顾，顶风违法乱纪；有的官僚主义抬头，推诿扯皮不干事，甚至给集体和群众造成严重损失。懒政也是腐败，这些都说明了反腐败斗争的长期性、艰巨性。
　　关键少数和岗位易发腐败。腐败现象归根到底是权力的腐败，从近年查处的一些违法违纪案例看，一些相当高级别的党员干部容易腐败；一些单位的主要领导、企业高管多发腐败；单位领导层易发腐败；不仅关键少数易发多发腐败，一些主管人、财、物的关键岗位也易发腐败；有小官大贪，无官有权的岗位人员也吃拿卡要、利用工作便利侵吞集体财物。这些领域都应盯紧看牢。
　　腐败行为更为隐蔽。反腐高压态势，极大震慑了腐败分子。但只要稍有松懈，腐败行为、四风问题就要抬头。只是表现得更为隐蔽。反对吃喝风，有人就在偏僻庄园大喝大吃；严禁公车私用，有人就使用客户的私家车；严禁婚礼大操大办，有人就化整为零，一次办两桌，增加婚宴的次数借机敛财。腐败行为的隐蔽性、复杂性，使反腐败成为看不见的战线。
　　深远践行党风廉政建设长效机制
　　针对腐败行为长期性、复杂性、隐蔽性特点，要坚持教育、监督、惩防并举方针，不断完善和践行党风廉政建设长效机制，要重点把握好以下三化：
　　作风教育经常化。坚持正面教育，立足长远、有的放矢地对党员干部进行理想信念教育、党的宗旨教育、思想道德教育、社会主义核心价值观教育；要巩固党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育成果，使目前正在开展的两学一做教育常态化。引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、义利观，培养好作风，发挥正能量，弘扬清风正气，深入践行为人民服务宗旨。同时加强遵纪守法教育、违法乱纪案例警示教育，引导震慑私欲膨胀、有贪赃枉法苗头的党员干部，改正思想作风，从不敢腐到不想腐。在思想上构筑拒腐拒变的防线。
　　监督制约制度化。不断完善监督制约机制，坚持超前预防，对腐败易发群体、事项、岗位，加强事前防范和事中管理与监督。强化制度建设，不仅要加强对《中国共产党廉政准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规制度的宣贯落实；还要结合实际制定出本单位、本行业的反腐倡廉制度，按习总书记指出的那样：把权力关进制度的笼子里。同时，强化制度执行，加强监督检查。落实好党风廉政建设的四个责任：党委的主体责任、纪委的监督责任、部门（行业）的监管责任和群众的参与责任。以设立党风廉政建设举报箱、监督员，对重点岗位和事项多重监管、多人监督、交叉监督、互相制约等形式，构建起严密的权力运行制约和监督体系。全方位堵塞漏洞，预防腐败行为发生。
　　案件查处深入化。下功夫查办查处违法违纪案件，对有线索的案件坚决查处，一查到底；对无线索的反映疑点，深入摸排，及时发现和遏制腐败现象；对隐蔽的大吃大喝、化整为零婚宴敛财等不正之风，要主动出击，深入巡查，发动群众提供信息，多渠道收集和发现线索，从严处理；对于违法行为，要与公检法机关协作配合，从快查办，严厉惩处腐败分子，遏制不正之风。促进党风、政风的进一步改善，使人民群众更加拥护和热爱伟大的党。
　　（作者单位：大庆钻探工程公司钻井三公司）
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