政策解读贵港市2017年农业产业化发展扶持项目
【科友】《政策解读》贵港市2017年农业产业化发展扶持项目
各县(市、区)农村工作领导小组办公室:
为了推进贵港市农业产业化发展,根据《中共贵港市委员会贵港市人民政府关于印发〈关于进一步扶持农业产业化加快发展的若干措施(试行)〉的通知》(贵发〔2014〕5号)精神,经请示市人民政府同意,决定组织开展贵港市2017年农业产业化发展专项资金扶持项目申报工作。现将有关事项通知如下:
一、申报资格和条件
(一)一村一品示范村(乡、镇)的申报主体,必须是农业产业特色明显,竞争力强,市场知名度高,按标准化加工,拥有自主品牌;2016年以来,主导产业(产品)收入占全村(乡、镇)经济总收入50以上;村(乡、镇)组织化程度高,产品质量安全,持续发展能力强。
(二)法人类申报主体必须是依法在贵港市境内注册登记,主业明确且立足本地发展的农业产业化重点龙头企业(简称:龙头企业)、农民专业合作社(简称:合作社)、专业大户、农产品加工企业、家庭农场,拥有固定的办公场所、经营场所,组织机构健全,有完善的管理制度,依法正常运营,且资产负债率低于30。
(三)龙头企业、专业大户、农产品加工企业、家庭农场要实行独立核算,有独立的银行账户、规范的财务会计制度。
(四)合作社按《农民专业合作社财务会计制度》要求建立成员账户,财务管理规范,财政扶持资金和其他捐赠资金依法量化到成员账户。
(五)农产品加工企业必须取得安全生产许可证,必须按规定程序获得《工业产品生产许可证》及节能登记证。
(六)近三年来无重大产品质量安全事故发生,监督抽查无不合格产品。
(七)申报主体及其产品符合国家产业政策和环保政策,近三年来未发生过较大及以上环境污染与破坏事件。
二、申报项目内容和标准
(一)一村一品项目。奖补一村一品示范村5个,每个10万元;奖补一村一品示范乡镇5个,每个20万元。
(二)品牌创建及农产品生产基地建设项目。
1。培育壮大龙头企业。2016年以来首次实现年销售收入超1亿元、5亿元、10亿元的,分别给予10万元、20万元、30万元的扶持。
2。支持农业生产品牌建设。2016年以来新获得HACCP、ISO、GAP、GMP等质量管理认证的扶持10万元;新荣获广西著名商标、广西名牌产品(含广西优质农产品)的扶持10万元,新荣获全国驰名商标、中国名牌产品的扶持20万元;新获得自治区级以上无公害农产品认证的扶持3万元,新获得绿色食品认证的扶持5万元,新获得有机食品、农产品地理标志认证的扶持10万元;新获得自治区富硒农产品品牌认证的扶持3万元,新获得国家级富硒农产品品牌认证的扶持5万元;新获得自治区级农业生产标准化示范园(区、场)的扶持5万元,新获得国家级农业生产标准化示范园(区、场)的扶持10万元。
3。鼓励加大科技投入。2016年以来认定为国家级、自治区级、市级企业技术中心(含工程研究中心、工程技术研究中心、区域科技创新服务中心、高新技术企业孵化器、产品质量检测中心)的,或获自治区科技进步一、二、三等奖的,分别给予20万元、10万元、5万元扶持;获得自治区级及以上认定新品种、新产品、新技术的,给予10万元扶持。
4。鼓励生产经营主体提档升级。2016年以来新认定为国家级、自治区级、市级农业产业化重点龙头企业的,分别给予30万元、10万元、5万元扶持;新认定为国家级、自治区级、市级示范性农民专业合作社的,给予5万元、2万元、1万元扶持。
5。鼓励合作社引进科技人才。合作社聘用国家承认学历的全日制本科以上学历、聘用期限在3年以上且每月按期领取工资对培育当地农民技术的专职技术人员或经营管理人员3人以上,且至项目申报截止日期,实际就业1年以上,给予2万元的扶持。
6。鼓励建设农业生产基地。2016年以来,龙头企业、农产品加工企业通过土地流转建立统一经营管理的农产品原材料生产基地,面积1000亩以上的,给予10万元的扶持;合作社、专业大户、家庭农场通过土地流转建立统一经营管理的农产品原材料生产基地,面积200亩以上的,给予5万元的扶持。
7。支持富硒农产品生产基地建设。2016年以来建成富硒农产品生产基地连片面积300亩以上的,给予5万元扶持。
8。支持加强农产品质量安全检测。2016年以来新购置农产品质量安全检测设备设立检测室,设备价值在20万元以上的,给予5万元的扶持;长期与有资质的检验检测机构合作,对农产品进行例行安全检测,2016年以来每年检测费用在10万元以上的,给予检查费用20的资金扶持。
9。支持提升农产品加工能力。2016年以来实施农产品加工技术改造、更新设备、扩建新建的项目,龙头企业、农产品加工企业贷款达1000万元以上的,给予贷款利息20的贴息(按同期基准利率计算,下同),每个企业贷款贴息一般不超过50万元(已获自治区或市直项目贴息资金的企业不再给予贷款贴息);农民专业合作社、专业大户、家庭农场贷款达100万元以上的,给予贷款利息10的贴息。
三、申报审批程序及时间要求
(一)申报。由符合条件的单位提出申请,并于2017年10月25日前按要求向所在县市区行业主管部门提供申报材料。
(二)初审。经申报单位所在县市区行业主管部门、农业产业化主管部门和财政部门初审合格,并在当地政府网站上公示无异议后(公示期7天),于2017年11月10日前由所在县市区人民政府行文上报市农村工作领导小组办公室。
(三)复审。市农村工作领导小组办公室对各县市区上报的项目申报材料进行分类汇总。市财政、农业、林业、水产畜牧兽医、农机、商务等部门按照申报资格条件、内容和标准,对涉及本行业的扶持项目进行复审。
(四)审批。市农村工作领导小组办公室依据政府采购管理规定,委托有资质的中介机构(第三方)进行核验,在此基础上,组织专家对申报项目进行评审(审核),并将评审(审核)结果在《贵港日报》进行公示(公示期7天),公示无异议后,报市人民政府审批。
(五)下达项目资金。市农业局根据市人民政府审批的结果,将农业产业化专项资金直接下达给扶持项目主体。
四、申报材料要求
(一)基本材料
1、2017年贵港市本级农业产业化扶持项目申报书;
2、申报单位生产经营基本情况(包括生产规模、带动农户、发展规划等);
3、申报单位法人营业执照副本、基本存款账户开户许可证等相关证照复印件;
4、与资金项目有关的其他证明、证件材料。
(二)其它申报材料
1、申报单位申请扶持项目涉及一村一品示范村(乡、镇)的需提供相关有效的认定证书、文件等材料。
2、申报单位申请扶持项目涉及销售收入、投资额的需提供有资质的会计师事务所出具的年度财务审计报告,销售收入必须与向税务机关申报的销售收入一致。
3、申报单位申请扶持项目涉及认证、认定的需提供相关有效的认证证书、文件等材料。
4、申报单位申请扶持项目涉及贷款贴息的需提供相关有效的银行贷款合同、贷款发放证明和利息清单等材料。
5、申报单位申请扶持项目涉及种植面积的需提供种植土地租用合同等材料。
6、申报单位申请扶持项目涉及引进科技人才的需提供聘用合同、学历证书、工资发放单等材料。
7、申报单位申请扶持项目涉及农产品市场质量安全检测补助的需提供食品安全检测设备采购清单及发票复印件、工作人员名册及有效身份证件复印件、工作制度复印件、工作台账记录复印件等材料。
五、其他要求
1、申报单位不得以同一个项目向多个部门重复申请。
2、各县市区农业产业化主管部门和财政部门要及时对项目实施、资金使用和产生的效益进行总结,并于2017年11月30日前以书面材料形式报送市农村工作领导小组办公室和市财政局。
3、申报扶持项目资金的企业,必须实事求是填写申报材料,如发现弄虚作假,除追回拨付的资金外,还将取消相关资格称号,五年内不得申报农业产业化各种补助及奖励项目。
附件:2017年贵港市本级农业产业化扶持项目申报书
贵港市农村工作领导小组办公室
2017年9月14日
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