延迟退休如何兼顾各方利益

　　延迟退休，目前看已经是大势所趋。延迟退休关系到全国人民的根本利益，影响社会就业整体形势，是一件重要的国家制度改革。对于这样一项工作，社会上各界均有自己不同的看法。并且由于各自情况不同，不同的人群对于延迟退休的观点和利益诉求，也截然不同。如何有效调和各方利益分歧，将延迟退休工作与人民群众的根本利益一致，是延迟退休工作的关键之处。
　　一、不同人群对延迟退休的观点和诉求不同
　　1、体制内人群及企业高管对延迟退休普遍持支持态度
　　体制内及企业高管，因工作环境较为稳定，工作待遇较好，对于延迟退休本身并不反对，普遍保持支持态度。
　　2、企业普通工作人员及个体业者、农业生产者，多数希望
　　延迟退休不要加重他们的工作负担。此类人群工作环境一般，工作强度大，劳动待遇一般，他们希望能够尽量早一些退出劳动岗位，享受养老金待遇。
　　3、观点及诉求的差异，反映出不同人群在不同的劳动岗位
　　上面临不同的情况。可是不论你分属于哪个人群，都要面临退休问题。也都要受到延迟退休的影响。那么如何将延迟退休工作结合不同的岗位情况，兼顾种类人群的利益，就是相关部门制定延迟退休政策时，所需要考虑的问题了。
　　二、延迟退休兼顾各方利益是可以做到的
　　1、延迟退休符合社会现实情况
　　虽然使用了延迟退休概念，可这主要是指延迟法定退休年龄。现实情况是在达到退休年龄后，多数人员并未退出劳动岗位。在身体允许的情况下，人们还是愿意继续工作一段时间，增加收入。也就是说法律上虽然退出了工作岗位，可实际上却没有退出。这就形成了法律与社会现实的脱节。
　　当法律与社会现实脱节，就产生了一系列的法律问题。劳动关系的存在，意味着用人单位要对劳动者承担相应的法律责任。可是当劳动者已经退休，双方就不再形成劳动关系。用人单位将不再为劳动者提供相应的劳动保障。这种情况，在司法实践中是一种非常危险的法律状态。在工作性质、岗位性质均变化不大的情况下，劳动者不再具备的法律权利，这对劳动者形成了较大的法律风险。
　　在这种情况下，将法律规定与社会现实相结合，进行一定调整，有利于法律状态与现实状态合二为一，让法律上的权利义务关系适应社会现实的需要。
　　2、特定行业、特定岗位要制定提前退休政策
　　延迟退休是一般原则。但退休政策应当考虑那些劳动强度大、工作压力大、工作环境差的相关岗位，不施行延迟退休。甚至基于岗位特殊性，还要制定提前退休政策，以保护劳动者不因过度劳动而对身体造成不可挽回之损害。
　　3、延迟退休制度应当采取灵活的政策规定，给予当事人一定选择权利。
　　延迟退休制度，应当给予当事人一定范围的选择权利。选择延迟退休，决定为社会做出更大贡献的劳动者有权获得更高的养老待遇。而因各项原因，决定退出劳动岗位的劳动者，国家应当给予其一定选择权利。这样，是否在劳动岗位工作更长时间，在一定程度上是劳动者自己对本人的劳动权利进行决定，更为能够体现劳动者不同的利益需要。
　　三、促进延迟退休政策的合理性，还需要在整个劳动保障方面下功夫
　　延迟退休引发的社会关注是全方位的。有时不只是面临退休的当事人关注，还有很多与之相关联的主体也对延迟退休政策进行关注。
　　1、针对新进入或即将进入就业的青年劳动者关于就业岗位的担忧，加强就业引导。
　　延迟退休意味着部分劳动岗位可能继续被占用，影响到每年空置的岗位数量。在就业困难突出的今天，大量劳动岗位延迟进入劳动市场，将会严重影响青年劳动者的就业。这是一个事实。
　　如何解决这一问题，也是整个延迟退休问题的关键之处。相关单位要考虑延迟退休对就业的影响，在岗位调整时予以充分考虑。
　　青年就业者，有着自己独特的特征。首行青年就业者目前来说普遍教育程度较高，有志从事新兴领域的工作岗位。而这些新兴领域岗位就业，恰恰不是传统就业劳动者的就业方向。二者在就业方向上，重合度并不大。这种情况下，如何引导青年就业者及时进入适合其的新兴领域岗位，就需要相关部门进行充分的就业引导，并给予一定就业政策。
　　其次对于青年就业者，应当加强创业扶持。创业也是就业的一种方式。现代社会，经营要求其实并不高，在一定条件下，创业其实并不是一件难事。创业不难，但找到创业的方向，坚持过初始阶段却是一个困难的过程。万事开头难，在创业过程中的特定困难阶段，相关单位给予扶持，将有利于青年创业者创业成功。实践中，即使创业者未能取得充分成功，也会在创业中吸取充分的经验，为再次就业打好基础。
　　2、建立劳动者退出机制，做好劳动者的医疗、养老保障
　　（1）建立良好的医疗保障
　　劳动者对于延迟退休主要的顾虑就是健康问题与养老问题。延迟退休意味着工作时间的绝对延长，劳动者在年龄越来越大的情况下，继续在岗位上工作，身体是否能够坚持下来是一个很大的顾虑。
　　所以在劳动强度大的岗位建立提前退休制度的同时，还要考虑建立良好的劳动岗位医疗保障制度，对可能发生的工伤、医疗等问题，为劳动者解除后顾之忧。
　　（2）建立良好的养老保障
　　延迟退休，意味着劳动者社会服务时间的延长。相应也应该提高劳动者的养老待遇，越是服务时间长待遇越高。通过优惠政策来鼓励劳动者延长退休时间，调动劳动者延长退休的积极性。
　　养老保险问题，关系到国家社会基本秩序稳定。这不是一个利益问题，而是民生问题。对于养老问题，不能看到支出多少，负担多重。还要看到，解决了多少人老有所养的问题，减少了社会不稳定因素。老年人都是在社会服务岗位上退出的，为社会做出了很大的贡献，国家应当考虑到老年人老年生活的保障问题。这不是利益交换，这是国家和社会的责任。所以在延迟退休也好，劳动保障也好，社会保险也好，都应当秉持一个原则，就是保证老有所养的问题得到解决。