浅谈郴州自贸片区的发展定位以及落实发展的重要举措

　　《中国（湖南）自由贸易区总体方案》确立了郴州自贸片区要坚持新发展理念和高质量发展，坚持稳中求进的工作总基调。重点对接粤港澳大湾区建设，突出湘港澳直通，重点发展有色金属加工、现代物流等产业，打造内陆地区承接产业转移和加工贸易转移升级重要平台以及湘粤港澳合作示范区。一、郴州自贸片区发展定位
　　一是坚持高端发展的战略取向，依托郴州有色金属资源优势，通过产业资源的整合，重点引导钨、铋、锡、铅锌、铜等向高端化精深加工方向发展。二是着力承接粤港澳大湾区的产业转移，促进电子信息产业提速升级，形成完整的全产业链，打造全省乃至全国的电子信息产业基地。三是形成以智能制造和柔性制造为导向的创新型产业集群，建成国内一流、国际具有重要影响力的装备制造创新发展产业基地。四是依托中国（湖南）国际矿博会，实施矿物宝石千亿产业培育工程，创响中国矿物宝石之都品牌。
　　郴州充分发挥湖南对接粤港澳大湾区的桥头堡作用，把握大湾区战略建设机遇及其溢出效应辐射效应，通过通道互联互通、产业协同创新、服务融合对接等方式，与大湾区开展全方位、多领域、深层次的开放合作，为区域协同发展探索新路径，积累新经验。二、郴州自贸片区创新举措
　　一是强化规划对接，放宽市场准入。对标国际标准和大湾区建设，进一步精简市场准入负面清单。二是强化要素对接，促进自由流动。进一步整合海关、检验检疫、铁海联运等平台功能。依托跨境一锁和粤港澳直通车，打造湘粤港澳新通道。加快制度创新，促进湘粤港澳四地人流、物流、信息流、资金流快速便捷流动。三是强化环境对接，优化全程服务。持续深化放、管、服改革，重点探索与广东在事项确认、标准一致、平台打通的基础上，实现自贸区内涉企业政务服务，一件事一次办跨省通办。四是强化数据对接，推进监管互认。以国家企业信用信息公开系统等平台为基础，与大湾区各地各部门实行平台联通，数据共享。实现信息互换，监督互认，执法互助。三、落实发展举措及具体要求
　　（一）、打造湘粤港澳区域经济合作示范区
　　完善区域协同开放机制，复制推广粤港澳自贸试验区建设相关经验。建立和完善与大湾区之间的人才交流部门对接等制度性安排，推动湘粤港澳四地市场一体、标准互认、产业协同、创新资源共享，要素流动自由。
　　（二）、建设更高水平的跨境贸易便利化体系
　　推动国际贸易单一窗口标准应用项目全覆盖，提升单一窗口应用率，压缩进出口通关时间。
　　（三）、构建创新开放联动发展区
　　打造电子信息制造业基地，积极引进移动通信终端、智能手机、数字家庭终端、服务机器人等智能终端整机产业，延伸发展电子材料与电器产业。加快形成新一代信息技术和智能制造产业供应链集群。
　　（四）、形成承接产业转移示范区
　　建立重点实行负面清单与鼓励类产业目录相结合的承接产业转移政策。立足于国际国内双循环，不断提升承接国际国内产业转移的能力和水平，有序推进产业跨区域转移和生产要素双向流动。
　　（五）、建设加工贸易转型升级示范区
　　构建加工贸易发展综合服务体系，搭建加工贸易转型升级公共服务平台。
　　（六）、推动国家物流枢纽建设
　　加快铁路口岸、公路口岸、航空口岸建设，推动铁路一级口岸申报。建设现代物流快速通道，提升交通运输能力，加快推进高速公路、干线公路、客货运站场等基础设施建设。