律师行业党委党建工作总结

　　2018年，市律师行业党委在市局党委的直接领导和市两新组织工委、省律师行业党委的指导下，不断夯实基础、扩大覆盖、强化引领、发挥作用，党建各项工作都有了新进展。目前，我市共有律师事务所83家、律师775人，其中党员律师258人，占律师总数的33。全市建立了律师事务所党组织33个，其中独立党支部24个、联合党支部9个（涵盖25家律师事务所），对无党员的34家律师事务所选派党建工作指导员7人。
　　一、主要工作情况
　　（一）完善组织领导体系，加强党委自身建设。2018年4月，根据司法部、省司法厅党委要求，我市适时撤销市律师协会党委，成立市律师行业党委和纪委，调整充实了党委、纪委组成人员。修订完善了《律师行业党委工作职责》、《律师行业党委会议议事规则》等工作制度。年前与市委组织部联合制定下发了《关于全面加强新时代律师行业党的建设工作的实施意见》，就新形势下律师行业党建工作的指导思想、领导体制、工作内容和目标要求等，进一步进行了明确和细化，为全行业党建工作的进一步开展构建起新的组织架构和工作体系。
　　（二）积极发挥行业党委的把关拿总作用。作为全市律师行业的政治核心，律师行业党委把管方向、议大事、抓大事作首要任务。一年来凡是律师行业的重大决策、重大开支、重要工作，如修订律师协会财务管理制度、推荐省协会相关人选、各类评先选优等，全部先由党委会讨论决定，或由常务理事会通过后，经党委会最后把关，没有出现一人或少数人说了算的问题。
　　（三）强化责任意识，重视意识形态工作。一年来，律师行业党委始终把意识形态作为一项极其重要的工作来抓。先后召开四次党委会议，专题学习上级有关意识形态领域工作的新精神、新要求，及时对全行业意识形态工作进行研判，加强对全行业意识形态领域舆情的监督、管控，先后对在微信群里发表消极情绪、传播负能量信息的两名律师进行了约谈。同时，严格执行各种讲座、培训提前报备制度，全年举办各类讲座共22场次，全部按规定进行了报备审批。
　　（四）夯实基层基础，推进规范化建设。在全行业组织实施了以五个同步、四个规范、三个结合为主要内容的党建工作五四三工程，推动律师行业党建工作全覆盖。积极实施双培工程，年内先后纳新党员五名；突出抓好支部班子建设，调整了2个联合党支部设置，新设立独立党支部3个，调整支部书记1人，目前主任兼职支部书记的比例达到51。5；不断加强党建阵地建设，先后打造规范化党员活动室4个。组织召开了全国律师行业党的建设工作会议十周年座谈会，启动了旗引先锋徽耀律袍主题活动。
　　（五）创新学习教育形式，强化思想政治引领。制定了《关于学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》、《关于开展大学习大调研大改进相关工作通知》，下发了市律师行业党委和各支部年度学习计划。针对律师行业学习教育难统一、难集中的特点，建立了全市律师党建微信群、行业党委委员微信群，开通了威海律师手机报，建立威海律师协会微博、威海市律师协会微信公众号、灯塔党建在线平台等，通过多种新媒体平台，及时推送学习内容，交流学习体会，考核学习成效。
　　（六）积极开展评先树优，增强党建工作吸引力。在全行业大力倡导重视党建工作、器重党员律师的风气。去年，市律协先后选派了3名律师参加全省、全国律师领军人物训练营，全部为青年党员律师。七一期间，律师行业党委大张旗鼓地使命名表彰了5个先进党支部、20名优秀律师，另有2个党支部、5名党员律师受到省律师行业党委表彰，一名律师被全国律师行业党委授予全国律师行业优秀党员称号。
　　（七）加强作风建设，严肃组织纪律。律师行业党委始终把纪律作风建设作为党建工作的一项重要内容，严格管理，严肃纪律。去年，先后对两名长期失联的党员停止了党籍，对一名有信教倾向的党员进行了多次帮教，对一名作风出现问题的律所党支部书记进行了劝辞，对一名受到公安机关行政处罚的党员律师给予了党内警告处分。
　　二、存在的主要问题
　　一是党建工作有效覆盖不到位。我市律师事务所总体规模偏小，有5名以上党员的律师事务所仅7个，一些党员刚满足3人的律师所人员流动性强、稳定性较差，党建工作出现空白和断档现象。同时，由于联合党支部由多个律师事务所的党员组成，没有党员的律所选派的党建指导员都由行政主管机关人员兼任，不少律所的党建工作存在有名无实的情况。
　　二是党组织凝聚力不够。目前，我市多数律所属于实行的是平台式、松散型管理模式，其主要特点是，律师与律所之间只是简单的挂靠缴费关系，律师多是各自为政、单打独斗，组织观念、团队意识淡漠，律师所本身就没有向心力、凝聚力，党组织在实际工作中，人员集中难、工作开展难、作用发挥难，党支部的影响力、凝聚力不够。
　　三是党建工作活力不足。不少律所党建工作仅仅停留在党员的日常管理、组织学习、应付完成上级交办必办的工作上，单纯为党建抓党建，没有找准与律所业务工作的结合点，没有根据律所实际，开展有特色、有创新的党建活动，工作形式单一、内容简单，没有鲜活力，缺少吸引力。
　　四是党建人员力量、经费保障不到位。从律师行业党委这个层面看，绝大多数委员都是专职律师，科里及秘书处人员，大量的时间和精力耗费在应付繁忙的日常业务性、事务性工作上，对党建工作投入精力不够、分析研究不深、工作经验不多。从律所党组织这个层面看，有将近一半的支部书记既不是主任又不是合伙人，在律所中的话语权极其有限，加之中小律所多数没有公共积累，没有专职工作人员，党建工作实际上处于既无人干事、又无钱办事的局面。
　　三、下步工作思路
　　2019年全市律师行业党建工作，将以旗引先锋徽耀律袍主题活动为主线，突出稳基础、重创新、求实效的工作思路，全面组织行业党建工作。
　　一是加强政治学习，提高政治站位。要把政治理论学习作为加强班子建设的首要任务，通过建立健全定期学习制度、党委理论中心组集中学习等制度，组织班子成员认真习党的路线方针政策，学习习近平系列重要讲话精神，学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，努力提高党委班子整体政治理论水平和素养，用科学理论武头脑，提高政治敏锐性和政治鉴别力，为率领全市律师更好地服务于经济社会发展打下坚实思想基础。
　　二是务实开放提升律师事务所党组织活力。根据党员律师独立性、专业性、流动性强等特点，坚持实际、实用、实效原则，把党性要求与人文需求紧密融合，把党组织活动与律师执业活动紧密融合，把思想政治教育与律师工作发展紧密融合，把传统活动方式载体与现代信息网络平台手段紧密融合，创新党组织活动方式、载体和内容，灵活多样务实开展党的工作提升党组织活力。深入实施把优秀律师培养成党员培养计划，从加强思想政治引导和关心、推动加强党员律师政治成长关怀等入手，大力发展品行双优的骨干律师入党，以壮大党员律师队伍、始终保持党员律师队伍在律师队伍中的先进性提升党组织活力。
　　三是围绕途径机制建设发挥律师事务所党组织和党员作用。坚持把党建工作作为律师管理和行业发展的有效手段和方式抓实抓好，根据律师行业发展规律和律师执业特点，科学定位和构建律师事务所党组织和党员作用发挥的范围、目标、途径和机制。在律师工作政治保障引导上，坚持完善党组织对律师工作政治方向的把关机制、参与律师执业规范建设机制、参与律师工作和律师事务所管理重大议事决策活动机制，纳入律师执业规范体系，形成长效制度。在执业示范引领上，创新完善党员律师队伍先进性建设机制，发挥示范性和带动性。在服务发展上，完善党组织对律师合法执业权益的保障机制、政策环境支持机制、发展平台创建拓展机制，以党建工作推动律师工作和行业发展。
　　四是加强律师行业党建工作保障。建立实行律师行业党建工作责任制、常态化考核机制、市律师协会会费列支党建工作专项经费、律师事务所党建工作费用税前列支政策和律师事务所支持机制、建立律师行业党建工作活动经费保障制度。并积极给予专项经费加大党员律师的培养，发挥党员律师的模范作用。为党员律师的成长发展提供更多平台和机会，帮助其尽快成长成才。