国有企业如何加强党风廉政建设

　　在经济新常态下，根据中央落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任的有关精神，如何加强党风廉政建设工作，保障国有企业广大员工的根本利益，保障国有企业健康发展，是每一个国有企业党政工作人员必须思考的一个重点问题。笔者认为可以从以下几方面加强党风廉政建设工作。
　　一、坚持一岗双责、严抓分管领域党建工作
　　国有企业负责人要认真落实好主体责任，管好班子，带好队伍，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐倡廉工作。企业负责人在业务工作有序推进的基础上，严抓党风廉政建设。一是强化政治意识、担当意识和督导意识：善禁者，先禁其身而后人。不善禁者，先禁人而后身。企业负责人要正确定位，立足岗位实际，以身作则，重视政治理论学习和党性修养锻炼，在党风廉政建设过程中起到带头模范作用。同时需要利用会议、工作之余谈心的形式，严格要求各级党员、干部及家属认真执行党风廉政建设的各项规定，强调全体党员干部要认真落实一岗双责，承担本岗位所关联的党风廉政责任，防范本岗位所涉及的党风廉政风险，促进党风廉政建设与本岗位生产、管理任务的有机融合。二是营造廉洁文化氛围：要以组织纪律和廉政规定为主要内容的党纪教育、以弘扬党的优良传统为主要内容的作风教育、以爱岗敬业为主要内容的品德教育，引导企业党员干部严格执行党的组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，坚决纠正无组织无纪律、自由主义现象，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。引导企业员工严格遵守国家法律法规和企业各项规章制度，强化法纪观念，在广大员工中积极倡导清廉无价，身安是福的价值观，大力营造廉洁文化氛围，为企业持续健康的发展提供保障。三是以身作则，加强个人理论学习：企业负责人要正视理论学习的重要性，增强思想认识，提高理论指导实际能力。通过持之以恒的理论学习提高党性，力争把学习成果转化为解决问题的实际本领，灵活运用马列主义、科学发展观的立场和观点分析问题、认识问题、解决问题；要建立更加系统、全面的学习机制，搭建更多的学习沟通渠道；要制定学习计划、明确学习时间、内容和任务，要与时俱进根据新形势不断调整学习计划，更新学习主题、充实学习内容；要重点开展党廉建设主体责任专题学习会，认清责任并扛好责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识。
　　二、加强监督检查深化作风建设
　　国有企业纪检机构要强化对权力运行的制约和监督，落实用制度管权、管人、管事。一要持之以恒纠正四风，抓好对公务用车、办公用房、业务接待、国内差旅及因公临时出国（境）、培训、通信费等领导人员履职待遇与业务支出的管理与监督。抓好过年过节等重要事件节点的监督检查，发现顶风违纪问题的，严肃曝光追责。要建立作风建设监督检查常态化：定期开展工作纪律、职务消费方面检查，对发现的问题，要及时通报，落实整改；同时纪检监察要加强监督，对顶风违纪者要严肃进行问责。二要防范风险、规范权力，针对企业重点业务（如采购、营销）开展效能监察和专项检查，效能监察要做到选准一个项目、查透一类问题、完善一套制度、规范一项管理；要坚持问题导向，通过查问题、提建议、促整改、堵漏洞，规范经营管理，预防腐败，推动管理工作效率、效益的提升。
　　三、建立风险防控机制科学预防腐败
　　廉洁风险防控机制建设是贯彻落实标本兼治、综合治理，惩罚并举、注重预防方针，是探索预防腐败的有效途径，是落实主体责任的重要抓手和监督责任的重点方向。开展廉洁风险防控机制建设，就是针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律，而在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性，以有效防范和及时化解为核心内容，通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。国有企业负责人要切实担负起责任，主动推进嵌入式风险防控机制建设，尽快将防控机制固化到业务流程中，融入日常管理过程。要以企业持续健康发展为根本目的，不能为控而控，一控了之，而要在严管的基础上，做到有效、适度，保障企业更好更快发展。一要开展全面评估，站在企业全局的高度，梳理企业业务流程框架，加强业务流程廉洁风险的调查研究，做好廉洁风险全面评估。二要抓重点，确定重要管控领域，在全面评估的基础上，对重要领域、关键环节进行廉洁风险排查和防控，从人员、技术、流程制度等方面全面分析风险发生的根源。三要制定并落实整改措施，从人员、技术、流程制度等多维度着手联动，将廉洁风险防控机制落实到位，并形成各级管理者各负其责的共防共管局面。
　　四、严肃查办案件，坚决惩治腐败
　　国有企业必须坚持有腐必反，严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、违反财经纪律、违反廉洁从业规定的腐败案件。一要加强各类问题线索的全过程管控：从登记、拟办、核查、审理、呈批、办结等关键环节入手，加强对问题线索的查办力度；要完善信访交办转办机制与审核把关要求，加强重点信访案件督办；要坚持抓早抓小，对发现的苗头性、倾向性问题要及时提醒，及早处置，及时约谈、函询、诫勉谈话，做到防微杜渐。二要深剖根源，发挥案件治本功能：建立以案治本长效机制，深刻剖析重大典型案件的严重违纪原因，吸取教训，重申纪律要求，以案施教，以案明纪，以案治本。