国防战略方针,多则数十字,少则数字,却能够决定一国之力用在哪个方向,一字之差,可能造成亿万人的生活发生改变,因此就连一个笔画也要细细斟酌。 特别是要改变伟大领袖毛泽东制定的国防战略,那更不是随便什么人都敢轻易建议的:在美苏争霸的背景下,一着之失可能带来毁灭性的灾难这句话,绝不是危言耸听。 当然,世界上没有一成不变的东西,当内外形势变化到一定程度的时候,无论是谁,都要在现实面前调整自己的思维。 问题的关键是,谁能够最敏锐地捕捉到形势的变化,提出最合理的改变呢?积极防御,诱敌深入 新中国的建立,面临的周边安全局势是世界上十分罕见的险恶。 1950年和美国兵戎相见,1958年又和两个大哥彻底破裂,建国不到10年,就已经和世界上两个最强大的军事帝国势如水火。 两霸当中的苏联又占据我国漫长的北方边境线,随时保持对我国北方平原地区沉重的闪电战压力。 即便是对于伟大的军事家毛泽东来说,要日夜防范这种等级的对手,比起他当年在江西井冈山反击国民党围剿斗争,也是过于耗费心力。 1969的冲突,更是把这种威胁实实在在摆在了中国领导人的眼前。 于是毛泽东再次拾起了他自反围剿时代熟悉的、中国历代典籍中总结的经典战法:诱敌深入。 在整个20世纪50年代到70年代,中国上下,无论前方后方,边境腹地,全民开展民兵训练、深挖防空洞、三打三防等军事准备,就是为了一旦两国爆发战争,要把侵略军引入到我们占有地利优势的内部消灭。 可是,这也意味着,中国好不容易在20年和平时期建设的各种伟大成就,将会一夜之间回到原点。 当年毛泽东是面对怎样的力量对比,才做出如此无奈的决策,我们仅仅从一样东西上就可以看出来: 1972年,苏联第二代超音速战略轰炸机逆火服役,它的最大飞行速度是1。9马赫,比当时中国空军的主力歼6快了0。5马赫,作战半径超过2000公里。 而在逆火问世之后的很长一段时间里,中国空军根本没有任何技术可以拦截它!也就是说,在实际对苏军事斗争中,中国根本没有什么后方可言。 积极防御,诱敌深入、早打、大打、打核战争、三线建设成为整个六七十年代成长起来的人们,耳熟能详的口号。 面对严峻的现实,把苏联这样可怕的战略力量诱进来、深入了,究竟能不能一定打赢、能不能保住建设成果,这成了解放军必须研究的重大课题。 因此,在毛泽东决定施展他的外交谋略,将美国拉入对苏斗争的同时,一位解放军中的盖世英才也决定亲临前线,调查研究。大将的底气 中国人民解放军有两位公认的战神,林彪和粟裕,都打过大军团正面交锋的对决,但是因为众所周知的原因,70年代后,只有粟裕被寄予厚望,随时准备挑大梁,承担对苏侵略防御的军事指挥工作。 1970年1月,全国重要的国防工业基地基本恢复生产,在周恩来总理命令下,粟裕前往华北和西北边疆地区,展开了一场长达50天、总行程7000公里、跨越5个省份的国防调查。 甘肃的河西走廊、玉门关、嘉峪关,再由酒泉转向中蒙边境的额济纳旗和居延海,内蒙古的吉兰泰盐湖、阿拉善左旗、中间经过宁夏银川折返包头。 然后北上沿着中蒙边境经白云鄂博到呼和浩特,最后到张家口,这一路都是苏联侵略的可能路径和重点方向。 在这次考察行程中,粟裕可以暂时不用理会北京内部的政治纷争,专心考虑自己专业的军事部署。除了边防一线的战备情况,粟裕也考察了当地工厂、企业和社队。 趁着视察基层部队的机会,粟裕还亲临第一线察看国防工事,大到飞机场和坦克隐蔽所,小到简易坑道和地下指挥所,中国第一大将就这样带着兰州军区司令皮定均和几个参谋,开着吉普车在边境线上查看地形、绘制军事地图。 有些军事要点甚至处于苏军的武器射程范围内,粟裕镇定自若地爬上高坡察看地形,把陪同的皮定均弄得是一头汗水。 经过实地勘察,粟裕对中苏边境的战场地貌有了全局了解,他发现中国可以利用的条件,远远比之前估计得多: 比如内蒙额济纳旗的居延海附近,有一片南北长百公里、东西宽二十公里的林带,我们此前没有利用起来,如果在这里开荒种田、植树造林,为国家经济作贡献的同时,这一大片林带还可以作为游击队的根据地袭扰敌人。 贺兰山、大青山一带是歼灭敌人的好地方,但我们此前在这里的政治和经济工作做得都不是很好,而且这一带无粮、缺水、没有树木遮挡,大部队作战很困难,可以考虑在这一地区训练民兵,并大规模植树造林,同时还要修建简易公路,以便增援部队开进等等。 简而言之,此时,粟裕已经根据实际情况、凭借自身的军事经验,渐渐产生和苏联坦克集团军在边境地区堂堂正正打一场阵地战,不让苏联力量深入我国腹地的想法。 回到北京后,粟裕向毛泽东和党中央写了1份综合报告及7份专题报告,就五省的工业、农业、水利、边防备战状况作了详细的叙述。 而对于他之前曾经想到、提出过的,现在中国可以对苏联陆军打歼灭战的建议,他也再次强化了信心。 然而在毛主席逝世之前,中美依然未能实现正式建交,在70年代的美苏争霸格局之下仍然是苏攻美守的态势。 中国迟迟不能轻易放弃诱敌深入这条战略措施。粟裕也只好静下心来,对自己北方之行的考察成果进行更细致的思索、整理。神秘的801会议 时间渐渐流转,由于中国和美国日益接近,苏联的战略威胁一直没有最终引发两国的全面战争,到了1979年,世界格局再次产生了翻天覆地的变化。 这一年第一天,中华人民共和国政府就宣布,和美利坚合众国正式建立外交关系,这对苏联人来说不啻于一个晴天霹雳。 苏联的《真理报》对此做出了神经质般的激烈反应,中国曾经感受到的两面挤压,如今换苏联人来承受了。 当年年底,几乎走投无路的社会主义帝国发动了侵略阿富汗战争,开始了它走向灭亡的终点。 也几乎就是在中美建交消息一宣布,培养解放军军队高级指挥员和高级参谋人员的最高学府军事学院,迎来了一位人人尊敬爱戴的老首长做一篇名为《对未来反侵略战争初期作战方法几个问题探讨》的报告。 这位刚一开口就被如海的掌声打断的,正是已经在多年深思熟虑沉淀之后,对于作战有了心得的老将粟裕。 在这篇报告中,粟裕明确提出,由于敌人先进的武器对于后方空前广泛的威胁,曾经行之有效的游击、转移等战术已经不具备实施的条件,在战争初期就要扛住敌人的战略突袭,要把阵地战和战场建设作为重点来研究。 粟裕一口气讲完自己精心准备的报告,人家突然惊觉,国防战略方针中后面那四个被人们喊了多年的诱敌深入,竟然一个字也没有被提起。 尽管粟裕身为大将,战功卓著,劳苦功高,可是毕竟无法与伟大领袖相比,一时间不少人对此议论纷纷。 不过中央军委清楚,这毕竟是需要实事求是面对的大问题,于是总参谋长杨得志和副参谋长杨勇决定动身,依照老首长当年的行程,同样去往北方边境一线考察,调查研究粟裕的战略思想究竟是否符合现实。 1978年召开党的十一届三中全会以后,国家战略全面调整,工作重心转向经济建设,诱敌深入中体现的把敌国破坏性力量放入中国腹地消灭的战法,和经济建设产生了不可调和的冲突,这个四个字究竟要不要保留,已经成了亟待解决的问题。 从北方考察归来的杨得志等人十分赞同粟裕的观点,在起草新的国防报告时,只留了积极防御,不再将传统的诱敌深入写入战略方针。 不过总参谋部对于这样一件关系全局的大事也不敢轻举妄动。1980年9月,杨得志首先向聂荣臻元帅做了汇报,张震向叶剑英元帅做了汇报,杨得志、杨勇、张震一起向徐向前元帅做了汇报。 三位老帅都同意积极防御的提法,徐帅提出在北京军区方向不能搞诱敌深入,要搞实兵演习,打好基础。 从国防战略方针中减去诱敌深入,已经成为军队高层的一致共识。1980年10月,解放军总参谋部举办全军高级干部对苏联防卫作战研究班,代号为801会议。 10月15日,邓小平亲自来到会场,在研究班全体会议上作了重要讲话要立足于以弱胜强,以劣势装备战胜现代化装备,以持久战消耗敌人,中国的国防战略方针,从此正式只有积极防御四个字。