依据国家中心城市建设的基本要求以及综合承载力考察指标,从人口要素承载力、经济要素承载力、资源要素承载力、生态要素承载力、公共服务要素承载力5个方面构建国家中心城市综合承载力考核指标评价体系。 得到20152019年国家五大中心城市综合承载力水平评价结果。 一、人口要素承载力水平 人口要素承载力水平平均得分最低的中心城市为郑州(0。032),最高的是重庆(0。0623),后者是前者的1。95倍,说明五大国家中心城市人口承载力水平地区之间差异较大。具体可见,人口承载力水平高于0。05的城市有重庆、成都、西安,依次为0。0623、0。0525、0。0510。 就原始数据而言,2019年,重庆市的人口自然增长率、人口密度和城镇化率分别为0。291、379人km2、66。8,成都市的人口自然增长率、人口密度和城镇化率分别为0。154、1135人km2、74。41,西安市的人口自然增长率、人口密度和城镇化率分别为0。679、1009人km2、74。61。人口自然增长率和人口密度为负向指标,城镇化率为正向指标,这3个城市的人口自然增长率和人口密度比较小,城镇化率比较高,人口承载力水平相对较高,郑州市的人口要素承载力平均得分最低,这主要是由于郑州市的人口自然增长率和人口密度较高,分别为0。55、1390人km2。 二、经济要素承载力水平 经济要素承载力平均得分最高的中心城市为武汉(0。15),最低得分是重庆(0。019),前者是后者的7。9倍,表明五大国家中心城市经济要素承载力水平地区之间差异十分明显。成都市、郑州市和西安市的经济要素承载力水平相当。 从原始数据可知,2019年,重庆市的人均GDP、城镇居民人均可支配收入、人均消费水平以及第三产业所占比例远远落后于其他4个中心城市,武汉市的人均GDP,城镇居民人均可支配收入、人均消费水平以及第三产业所占比例为别为145545元、51706元、66443元、60。8,领先于其他4个中心城市,成都市、西安市和郑州市的人均GDP,城镇居民人均可支配收入、人均消费水平以及第三产业所占比例差别不大,这3个城市的经济要素承载力水平相当。 三、资源要素承载力水平 资源要素承载力水平平均得分最高的中心城市是重庆(0。1717),排名第二的城市是郑州(0。1132),得分最低的是武汉(0。0352),前者是后者的4。9倍,表明五大国家中心城市资源要素承载力水平地区之间差异明显。从原始数据可知,2019年郑州、重庆、武汉、成都和西安的负向指标1万元GDP能耗(吨标准煤万元)分别为0。12、0。17、0。36、0。35、0。36,可见郑州和重庆比较低,而成都、武汉和西安很高。重庆的人均粮食产量和人均耕地面积最多,分别为0。344t人、1147hm2万人,武汉的人均粮食产量和人均耕地面积最少,分别为0。079t人、262hm2万人。 四、生态要素承载力水平 5个城市生态要素承载力水平相差不多,平均得分依次是武汉(0。0694)、成都(0。0624)、重庆(0。0610)、郑州(0。0604)和西安(0。0540),从原始数据可见,2019年,武汉、成都、重庆和郑州这4个城市的工业二氧化硫排放量、城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率、空气优良天数以及绿化覆盖率水平相差不多,生态要素承载力水平最低的城市是西安,工业二氧化硫排放量、城市污水处理率、空气优良天数以及绿化覆盖率分别为2094t、94、225d、47。 五、公共服务要素综合承载力水平 公共服务要素承载力水平平均得分最高的中心城市是重庆(0。2986),排名第二的是成都(0。1823),排名第三的是武汉(0。1091),排名第四的是郑州(0。0741),得分最低的是西安(0。0418),最高得分是最低得分的7。14倍,表明五大国家中心城市公共服务要素承载力水平地区之间差异十分明显。 就财政支出而言,重庆市的社会保障与就业支出、节能环保支出远远高于其他城市,分别为824。6亿元、171。08亿元,郑州市的社会保障与就业支出最低,为212。8亿元,武汉市的节能环保支出最低,为34。22亿元,重庆和成都的教育经费占GDP比例分别为0。027、0。030,远远高于其他城市,重庆市的医疗机构数和医疗床位数为别为21058个、231900张,远远多于其他城市,武汉市的医疗机构数和医疗床位数最少,分别为6497个、69400张,重庆市和成都市的旅客周转量和年末实有公共汽(电)车营运车辆数均超过其他3个中心城市,充分发挥了交通基础设施对国家中心城市功能的提升作用。从信息交流方面而言,重庆市的邮电业务总量和互联网宽带接入用户最多,分别为2768亿、1372万,西安市的邮电业务总量和互联网宽带接入用户最少,分别为226亿、439万。